吉安庐陵新区环卫改革一年节约支出逾三成

庐陵新区推行环卫养事不养人

一年节约支出逾三成

“新区的道路真干净，虽然周边有很多正在施工的建设工地，但路面基本看不到泥土和粉尘。”日前，一位从台湾来的客商对庐陵新区竖起了大拇指。这份赞美源自庐陵新区推行环卫体制社会化改革，实行环卫作业市场化运作的创新举措。

庐陵新区是全市政治、经济、文化中心，吉安城市形象窗口，环卫保洁标准高、要求严，同时辖区内项目工地多、人口流动大、城乡结合部环境复杂，环卫保洁任务重、压力大。针对这一矛盾，新区按照“企业化经营、社会化服务、产业化发展”的方向，引入市场竞争机制和市场化运作体系，将新区范围内环卫保洁作业服务，按照新区的服务条件要求，全面推行公开招标或竞争性谈判方式，实施市场化运作、社会化承包。2014年7月，通过公开招投标，资质好、器械齐全、服务优良的长沙玉诚清洁服务有限公司成为了新区环卫的“当家人”。

新的市场化环卫体制下，实现了政府与企业责任的进一步明确。新区职能部门从直接组织环卫作业服务和管理，转变到对环卫作业质量监督管理和环卫作业市场间接调控，实现新区环卫工作“政企分开、管干分离”，实现了服务水平和机械清扫率的大大提高。新区通过制定环卫保洁服务工作标准和考核制度，建立激励约束机制，对中标企业服务质量进行奖惩，极大促进了服务企业创新管理方式，积极利用先进设备提高服务效率和水平。目前，新区的机械化清扫率为56%，其中，在全市率先投入使用的两台“扫地王”能够实现清扫保洁、喷水、拖地三种功能一体化；实现了城市管理成本的节约。经测算，环卫各项工作仅人员工资、设施设备等，每年至少需要资金1136万元，而目前新区通过向社会购买服务，实际开支780万元，一年可节约资金356万元，节约成本逾3成。(王鹏、黄欣)