应将中职教育纳入民生工程

　　□罗小云许秀柏

　　中等职业教育对教育体系和社会发展十分重要。中职教育的学生绝大多数来自下岗职工、外出打工、父母离异等弱势群体的家庭，通过中职教育给了他们一技之长，才使他们能立足于社会。

　　据我们在我省五所中职学校了解，目前中等职业教育面临的主要困难和存在问题有：一是事业经费投入不足。中职学校培养一个工科类中职学生成本为6291.6元，而财政拨款不到成本的1/2。现行每生每年学费标准是2500元，学费收入标准为1992年每个委培生生每年学费2400元，至今基本没有调整。为了满足学生生存和发展需要，学校只能多渠道融资建设。如某校自2002年以来，累计向建设银行贷款2800万元用于建设校舍，向社会融资4000余万建设后勤等配套设施，沉重的债务成为学校发展的一大负担。二是教师职工编制不足。有的学校在校生规模不断扩大，至今在册学生已近7000人，但教师编制还停留在1993年确定的63人。三是招生平台不足。根据我们调查，中职招生信息不畅通，许多教育行政部门和中学不提供初中生毕业信息，学生不了解中职学校办学的情况，中职学校不了解生源的情况，变成“两头瞎”。招生完全靠动员老师本人或托亲戚朋友漫无目的地下乡入户宣传，导致生源不足。影响中职教育发展的问题，应当引起各级政府部门的高度重视。建议：

　　一、政府要投入。中职教育虽非基础教育，但仍属“准公共产品”，和基础教育一样具有很强的外在性，主要需要依靠政府的投入与扶持。各级政府应将中职教育纳入民生工程，财政投入应优先考虑，建议将生均费逐步提高到6000元左右，且要根据财政收入的增长而同步增长。

　　二、管理要创新。目前多数中职仍沿用基础教育的计划经济管理模式。中职学校必须摒弃基础教育管理模式，借鉴现代企业管理的先进理念和经验，引入企业管理机制，围绕“经济”做文章，发挥经济的杠杆作用，制定以绩效考核、薪酬激励为手段的模式，促进“双师型”教师成长和自觉投身于课程与教育改变。三、招生要帮扶。各级设区市的中招办应该负起中职招生的责任，教育行政部门可以为规范的职业学校提供初中毕业生生源档案，使学校的招生宣传能做到有的放矢。