刘建国：户籍“松绑”还需配套制度跟进

　　近日，“广东新型城镇化建设”专题座谈会在省政协机关召开，会议就我省新型城镇化建设现状、存在问题以及对策建议等听取省直有关单位情况介绍。广东省公安厅负责人称，除广州、深圳两个特大城市的老人投靠子女有所控制外，广东其他各地直系亲属间相互投靠(夫妻投靠、子女投靠、老人投靠)将全面放开，随时办理。（5月26日《南方都市报》）

　　广东省的试点做法，无疑为打破户口捆绑制度，突破户口迁移壁垒，具有积极的借鉴意义。毕竟，在户口固化的传统制度中，户口迁移一度成为令公众头痛的话题。现实中，曾经有太多的生产生活因素与户口息息相关，不管是医疗、教育，还是社会保障、福利等，都与户口绑架在了一起。

　　毋庸置疑，户籍对国人的影响作用，可想而知。广东省的做法，本质上就是探索户口迁移的新思路，摒弃之前户口僵化的传统，让户口成为激活公众流动的重要因素，为公众生产生活扫清户籍层面的障碍。户籍制度的破冰，并不是孤立的，需要其他相关因素的完善，将户籍制度改革推向纵深。肯定的说，在如此人性化的制度面前，公众必然会为之点赞，但制度改革背后的其他内容如何跟进，也需要进行部署和规划。

　　众所周知，户籍制度的“松绑”，肯定会牵一发而动全身。毕竟，与户口绑定在一起的内容过于繁杂和庞大。一方面，户籍迁移政策实施，必然会引起人口迁移，尤其是对于城市而言，更会对公众产生吸附效应。在这方面，广东也专门规定少数几个大城市不在户籍改革范围之内，但是，广东的其他城市，必然会面临人口激增的压力，甚至对之前的社会秩序和环境带来压力。另一方面，人口的增多，会引发一系列问题，诸如就业、教育、医疗等等，都需要做到未雨绸缪，提前对这些现象做到研判和分析，并制定出配套的解决思路和方法。

　　说到底，将户籍制度进行“松绑”，是便民利民之举，更是深化改革的重要环节和步骤，值得各地相关部门借鉴和学习。但是，不能忘记，良性的户籍制度改革背后，还需要配套制度的及时跟进和补强。唯有如此，才能让公众得到最大的实惠，从而实现制度变革所追求的最终目的。