刘建国：选聘“挑刺工”不妨将范围扩大

　　提着包包，走进丹棱镇派出所，咨询民警如何办户口。离开，返回，听录音，填好“行政效能暗访测试情况表”，直送县纪委监察局。这是丹棱“挑刺工”李开鹏的一次暗访“挑刺”过程。（5月19日《华西都市报》）

　　肯定的说，眉山市丹棱县的做法，非常具有创新性，对于整治“四风”，提高部门单位服务意识和水平，具有积极的作用。但是，就笔者来看，虽然方法不错，效果也不错，但还存在一定的欠缺和不足，不妨进一步完善和细化。

　　根据报道来看，丹棱县“秘密”选聘了40名“挑刺工”，据纪委公开资料显示，40人分别来自纪检监察、发改、财政、审计、记者等专业人员，以及特邀监察员代表和普通群众代表。因此，这种选聘模式，就产生了一定弊端。试想，对于小县城而言，必然是“熟人面孔”的社会，像李开鹏这样的宣传部副部长，必然会有很多部门工作人员对其熟悉。所以，40名“挑刺工”中，很大一部分来自地方部门单位，在“挑刺”过程中，必然面临着“脸熟”的可能性。

　　根据丹棱县纪委的规定，即便在“挑刺”开始之前，通过各种方法阻断了“通风报信”的渠道。但是，这并不能从根本上杜绝因“脸熟”可能产生的影响。一方面，“挑刺工”到部门单位“挑刺”，极有可能被相关工作人员认出，从而努力提高服务水平，给“挑刺工”留下不错的印象，必然无法看到真实的服务场景。另一方面，即便能够“挑刺”，但是囿于地方多种利益的羁绊，如何撕破脸皮进行批评，恐怕也是值得深思的问题。

　　基于此，要想真正杜绝暗箱操作的空间，让监督不流于形式，最根本的方法就是将“挑刺工”的选聘范围进一步扩大，让更多的普通民众参与其中。从这个角度而言，如何“挑刺,怎么“挑刺”，群众最有发言权，而且还可以避免“熟人社会”带来的劣势。对于不同的部门，可以选聘具有服务需求的群众，从事对应部门的监督暗访工作。这样的话，就可以让群众享有监督权和评判权，而且可以避免“熟人社会”所带来的不利影响，让监督工作真正落到实处。

　　说到底，监督的目的就是转变工作作风，端正服务态度，给部门单位戴上“紧箍咒”。对于部门单位的服务意识，在“挑刺”过程中，不妨多考虑下群众的意见，听听他们的看法，效果肯定要比体制内的“挑刺工”要好得多。