全国人大代表付双建谈工商法制建设:一定要跟上改革步伐

      “全面深化改革要确保重大改革依法有据有序进行，这对法制建设提出了更高要求。工商部门作为行政执法部门，在改革推进过程中肩负着重要职责，必须重视法制建设。”全国人大代表、国家工商总局原副局长付双建在参加两会接受记者采访时说，“法制建设对工商行政管理工作来讲是重中之重，是工商部门的生命线。”

　　付双建说，李克强总理在政府工作报告中强调，要加强政府法制工作，改革行政执法体制。工商部门要认真落实政府工作报告部署的相关任务，履行好自身职责，在法制建设工作中应重点做好四方面工作。

　　一是配合有关部门抓好立法修法工作。他说，改革越是深入推进，立法修法工作就越要同步进行。全国人大常委会已经把《广告法》等法律列入今年修法工作计划，其他法律的修改也将相应跟进。工商部门要积极配合有关部门开展立法修法工作，把自身在监管执法中积累的好经验、好做法，体现在立法修法当中。要把各项法律法规研究透彻，认真钻研所立法、所修改法的本质，研究法律法规在实践中存在的问题，使立法部门更加重视工商部门的意见建议，同时在推进改革中做到执法有据、严格执法。

　　二是进一步建立完善法律体系。一部法律要有配套的条例、规章以及规范性文件，形成完备的法律体系。在立法过程中，要不断完善这一体系。新《消法》即将施行，相应配套的规章制度要进一步健全完善，该清理的清理，该规定的规定，以利于基层执法部门执行。要重视司法衔接问题，协调各有关部门，及时提出合理意见，积极解决相关问题，健全各项配套措施。

　　三是重视普法工作。工商部门面对众多市场主体，要广泛开展法制宣传，让市场主体自觉守法，营造有序公正的市场环境。目前，工商部门面临的普法任务很重，要让老百姓尽快认识了解新《消法》、新《商标法》等一系列新修改的法律，促使市场主体自觉守法。社会新生代不断出现，法律也不断在调整完善之中，普法工作绝非一劳永逸。工商部门要主动调整观念，重视普法工作，继续加大法制宣传力度。

　　四是提升工商干部队伍自身素质，真正做到有法必依、执法必严。当前，工商部门在社会树立了良好形象，要进一步提升队伍素质，做到廉洁奉公、常抓不懈。要不断提升业务素质，适应新型业态和新的经营方式的发展，跟上市场形势变化的步伐，努力成为相关领域的专家，提升执法质量，切实做到严格、公正执法。要不断创新执法方式，实现高效执法。

　　付双建指出，法制建设一定要跟上改革步伐，工商部门自身的法制建设尤其重要。工商部门是国家行政执法的窗口，代表国家的形象，站在全面深化改革的前沿，要进一步加强法制建设，敢担当、勇作为、善执法，切实做好法治工商建设，推进依法治国方略落实，不辜负人民群众的期望。