开展“两学一做”学习教育应落在实处
核工业江西矿冶局 雷洪香
根据中央要求和部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动（简称“两学一做”），这是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上,落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是加强党的思想政治建设的重要部署。在此，笔者结合核工业江西矿冶局党建工作实际,就如何将“两学一做”学习教育落在实处，提出几点粗浅建议及思考。
核工业江西矿冶局现有党组1个，党委10个（企业4个党委、社区5个、局机关1个）、2个分党委（七二一社区）、党总支15个，党支部107个，党员4334名（其中在职党员945名、离退休党员2989名，家属党员及下岗党员400名）。如何开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，确保“两学一做”学习教育取得实效，笔者在深入基层调查研究、认真总结以往开展学习型基层党组织建设的基本实践和经验的基础上，分析了当前江西铀矿冶基层党组织存在的问题，提出了开展“两学一做”学习教育的对策与思考。即通过“两学一做”学习教育,着力解决在党员中存在的理想信念迷失、党性意识弱化、宗旨意识淡薄等问题,坚持和扎牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我以为，开展“两学一做”学习教育,应立足实际,做到“三个坚持”“三个防止”“两个下功夫”。
一、做到“三个坚持”
（一）坚持摸清底数,划分类别,加强分类指导
对全局党员做全盘摸底,掌握离退休党员、在职职工党员、家属党员及下岗党员的基本情况,理清临时聘用人员中党员的组织关系,为务实、有效开展“两学一做”学习教育打下坚实基础。根据全局实际情况,学习教育在离退休、家属党支部，在职职工党支部中分类进行,各有侧重。离退休、家属党员要通过学习教育,把思想和行动统一到中央精神上来,与中央保持高度一致,做到老有所学、老有所为,保持良好的精神状态和政治品格,为局“1331”发展战略目标凝心聚力、建言献策;在职职工党员重在“学”“做”结合,进一步树牢宗旨意识和规矩意识,强化党性修养和职业道德,做有理想信念、有道德情操、有务实创新、有甘于奉献的“四讲四有”合格党员,要在企业管理、协调地方、安全监督、服务基层、争先创优等工作中发挥带头作用;尤其是党员干部要做到立学重践,学思践悟,更进一步坚定理想信念、践行改革创新梦想,努力在实施局“1331”发展战略、实施矿山结构调整、推进社区“三供一业”分离改造、维护大局和谐稳定中发挥引领作用。
（二）坚持书记抓、抓书记,层层传导压力
一是形成“书记抓、抓书记”的工作格局。企业、社区党委书记抓二级党组织书记、二级党组织书记抓支部书记,一级抓一级,加强工作压力传导,明确任务要求,逐级压紧工作,层层落实责任。二是充分发挥书记的主导作用。选好配强书记队伍,为开展学习教育奠定坚实的组织保障。同时,加大党务人员培训力度,明确书记为责任人,负责学习教育的组织实施,强化主动思考作为,深入将学习教育抓好抓实。三是书记带头讲党课。书记要先学一步,学深一步,悟透悟深，丰富内涵和核心要义,入脑入心之后解读文本和文件,一级讲给一级听,扎实推进书记层层讲党课。四是实行党委委员、纪委委员联系基层组织制度。两委委员深入基层组织调查研究,加强对“两学一做”学习教育的指导,督促学习教育各项工作抓具体、抓深入、抓落实。
（三）坚持深学与实做相结合
一是认认真真学,扎扎实实悟。深入学习党章党规,明确基本标准、树立基本行为规范,唤醒党员意识,外化于行,守住共产党员为人、做事的准则和底线。学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装、统一思想行动、增强看齐意识。坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。二是创造性地开展学习教育。第一,发挥两级党组织的主体作用。在以支部为基本单位开展学习教育的前提下,各单位两级党组织结合自身实际情况,制定有特色、有实效的方案,创造性地开展学习教育。第二,丰富学习形式。以集体学、自主学、辅导学、送学上门等方式,推进学习教育深入开展。集体学,组织党员观看正反典型影视片，利用组织生活时间进行“两学一做”集中学习研讨;自主学,编印“两学一做”学习资料,推荐学习书目,让广大党员自主学习;辅导学,请专家针对“两学”内容进行辅导报告; 体验学,将学习教育活动与党员责任区、党员进社区、志愿者上门服务等社会实践相结合,让广大党员在实际行动中受教育,发挥作用、树立形象。第三,创新学习手段。充分应用新媒体技术和各基层组织现有的党建网络平台开展学习教育。针对在职职工党员可利用QQ群、微信群等推送学习内容;针对离退休、家属党员同志,可编发手机短信,送学上门等形式，使广大党员能及时、随时学习。三是发挥支部骨干、榜样的示范带动作用。同时，要重点落实选树和报送基层党支部典型案例工作，充分发挥企业职工、社区离退休人员中的骨干力量,发挥好优秀党员、道德模范等先进典型的示范带动、辐射引领作用,通过开展“好党员讲好故事”“身边的共产党员”学习交流等活动,切实用身边的榜样激励带动党员认真学习、积极参与、自觉提高。四是积极发挥单位党建工作领导小组的作用。各单位领导小组可将十八大以来从严治党有关文件、单位反腐倡廉典型案例汇编成册,作为学习教育资料,丰富学习内容;同时关注、收集创新做法和有益经验,为学习教育提供参考、指导;邀请专家开展辅导性报告、讲座等,以为“两学一做”学习教育提供有力支持。
二、做到“三个防止”
（一）防止流于形式
“两学一做”不是一次活动,要抓在平常、融入经常,防止形式化、空泛化、走过场,防止“两张皮”。始终坚持学与做的统一,把提高觉悟落实到做上,落实到岗位职责上,落实到本职工作中。各支部要通过将学习教育与落实局“1331”发展战略、实施矿山结构调整、推进社区“三供一业”分离改造、维护大局和谐稳定等重点任务相结合，在学习教育中，要带着问题“学”，针对问题“改”，如，在党员中仍一定程度存在着等、靠、要思想，缺乏创新意识和破解难题的方法等，通过学习，进一步激发党员干部干事创业的精气神，最终达到学以致用、学用结合之效应。
（二）防止成为负担
切实解决好学习教育与在职职工业务工作、离退休人员身体力行之间的矛盾。要通过周密安排、精心组织,以及好的学习方式和手段凝聚党员自觉参与、主动参与,特别要发挥好党支部的主体作用,凸显组织生活的功能,落实好党员日常教育管理制度,有针对性地做好工作,确保取得实效。
（三）防止目标虚化
通过学习教育,集中解决几个突出问题,引导党员学做互进、知行合一,以党员队伍新形象新气象引领江西铀矿冶改革发展上新水平。同时，在解决突出问题上,持续用力,久久为功,总结好经验好做法,将其固化下来,作为党内学习教育的有效方式传承下去。
三、做到“两个下功夫”
（一）在落实党员日常教育管理上下功夫
严格执行党的组织原则和党内政治生活准则,强化理论武装,加强思想统一。以组织生活为载体,严格党内生活,落实“三会一课”、党性分析、党员民主评议等制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,让广大党员在严肃的党内生活中受到教育。
（二）在解决突出问题,做合格党员上下功夫
“两学一做”学是基础,做是关键,重点在解决问题,着眼点和落脚点是做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。通过学习教育,着力解决领导干部能力不强、破解难题不足,对党的理论、思想、情感认同不够等问题,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引领干部党员爱党忧党护党为党,敬业修德、奉献社会,在管理服务、维护稳定、争先创优等方面切实发挥示范表率作用。