开展地理国情普查 助力江西发展升级

　　“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，“五年决战同步小康”，均离不开准确、完善的测绘地理信息支撑。

　　开展地理国情普查，是了解国情、把握国势、制定国策的重要基础性工作。按照国务院和省委、省政府的统一部署，省地理国情普查领导小组群策群力，确保普查工作按照规定的时间节点保质保量完成。目前，全省28家普查作业单位，克服江西山高水险、地貌破碎、森林茂密、雨季绵长、居民地分散等自然条件的困难，冒酷暑、战严寒，顺利完成100个县（市、区）普查建库前的内外业工作，并大力推动成果应用，助推江西经济社会转型跨越发展。

　　科学谋划，在普查部署上力求细

　　针对地理国情普查范围广、涉及部门多、工作时间紧、技术要求高、实施难度大等特点，我们科学谋划，加强了总体部署，力求全和细。

　　提高思想认识。全省上下充分认识到开展地理国情普查是加快江西科学发展、转型升级的客观要求，是建设生态文明的迫切需要，是主动适应经济发展新常态的重要举措。

　　加强组织体系建设。省市县三级普查领导机构第一时间成立，在全国率先成立了普查项目管理办公室，组建了省普查办和专家咨询委员会；印发了普查通知，批准了2.65亿元普查经费，召开了全省性电视电话会议，将普查精神和要求细化落实到各级政府、各有关部门，形成了普查合力。

　　加强普查宣传。省测绘地理信息局制定了详细的普查宣传方案，通过开设网站专栏、印刷下发宣传彩页、领导访谈、报纸专版等形式，做到“电视有影、广播有声、报纸有形”；与省总工会联合在全国率先开展了普查劳动竞赛，并召开全省性动员大会，进一步扩大普查的社会认知度。

　　创新机制，在强化管理上出实招

　　在普查工作中，我省结合实际，创新了“四项工作机制”，有力保障了普查的顺利开展。国家测绘地理信息局局长库热西、副局长李维森等领导到江西调研时，对我省普查工作给予了充分肯定和高度赞扬。

　　创新督查约谈机制。抽调省局机关副处级以上干部、局属单位中层以上领导及技术骨干组成督查组，不定期现场督导进度和质量，对进度缓慢、质量较差的单位约谈法人代表，在全省予以通报，绝不允许有任何“拖后腿”的现象。

　　创新质量监管机制。设立普查质检专家库，出台了过程质量控制方案、技术质量管理规定等文件，实施质量监理制度，确保普查数据百分之百可靠，百分之百实用。

　　创新结对子帮扶机制。省局领导班子成员分别对口督导1至2个设区市，做到普查任务与测绘地理信息日常工作同部署、同检查、同考核。省局属单位和行业单位建立友好单位关系，“一对一”结对子帮扶，采取以老带新、以新促老模式，充分发挥技术骨干的传、带、帮作用，深入推进普查工作。

　　创新激励机制。建立奖励激励制度，设立奖励基金，表彰奖励在组织、进度、质量等方面表现突出的作业单位。

　　服务发展，在普查监测应用上有特色

　　普查是基础，监测是手段，应用是目的。我们始终坚持“边普查、边监测、边应用”，开展了9个地理国情监测项目，并形成一系列高质量成果。其中，县级城区面积变化监测航摄成果，填补了我省县市城区没有高清影像图的空白；南昌市地表沉降观测，为揭示南昌市城区沉降情况打下了坚实基础。

　　我们制定了详细可行的鄱阳湖区域地理国情动态监测计划，在普查中增加了鄱阳湖生态经济区、红色旅游、地质灾害隐患点3项省情普查内容；通过成功申报我国首个研究测绘在水域、资源环境等方面的重点实验室（流域生态与监测国家局重点实验室），对鄱阳湖生态经济区水域面积、湿地、候鸟、鱼类、植物保护，防治血吸虫，监控水体变化等专题信息进行普查监测，发现变化趋势，提出有预见性、前瞻性的对策建议。