江西开展打击“假媒体、假记者站、假记者”专项行动

　　根据全国“扫黄打非”办的统一安排和部署，2014年1月至3月，江西省“扫黄打非”工作办公室组织开展打击假媒体、假记者站、假记者专项行动，坚决取缔收缴非法违规报刊，关闭非法网站，依法处理非法从事新闻采编活动的机构和人员，严厉打击以记者或网站新闻采编人员名义招摇撞骗、敲诈勒索的违法行为。

　　一、重点检查报刊销售点。结合春节、两会期间出版物市场监管工作，重点检查报刊销售点是否存在销售非法报刊、淫秽色情杂志和违禁出版物现象，尤其是加大了对火车站、汽车站、长运商贸城等重点部位和旅游景点文化市场的监管巡查力度。

　　邮政管理部门为从源头上遏制非法报刊在邮政报刊亭的销售，采取了不定期对各网点销售产品进行检查督导，严控进货渠道。查处南昌火车站报刊亭私自进货销售非法刊物《猛鬼故事》，查处南昌市环湖路81号报刊亭私自进货销售《旧闻参考·西安商报》、《历史见证·西安商报》、《老照片·北方周未报》等非法报纸，责令两家报刊销售点停业一周并处以500元的罚款，对所售非法出版物及非邮政供货出版物一并收缴。

　　除此之外，各设区市“扫黄打非”办组织各成员单位执法人员对辖区内各报刊销售点进行全面清查，特别加大对繁华街区、交通枢纽、医院周边、农贸市场等重点部位的巡查。结合全国“扫黄打非”办下发的三批非法报刊目录，截至目前，共收缴《环球谍报》、《军密武器》等非法报刊48个品种10万余件。

　　二、大力加强记者站管理。我省共有报刊记者站119家，其中，中央报刊新闻单位驻赣记者站77家，省内报刊新闻单位驻设区市记者站42家。记者站工作人员261名，其中新闻记者187名。近两年我省都没有新设立的报刊记者站，新闻出版部门对记者站人员、资质、地址、通联等情况均进行了登记，有关管理及登记事项变更情况及时备案，强化日常监管。严格按照《报刊记者站管理办法》对记者站年度工作和管理情况进行认真核验，重点检查记者站负责人及采编人员是否符合资质，记者站宣传工作职能是否发挥，对发现的违规违纪问题是否整改到位。近两年来，省新闻出版局报刊处根据年检及日常管理情况，对不具备设站条件的证券日报社江西记者站、大众科技报社江西记者站予以注销登记,对4家记者站予以了缓验，约请9家记者站负责人谈话，责令对有关问题认真整改。

　　同时，我省为了把好新闻从业人员准入关 ， 每年定期举办全省报刊新闻采编人员资格培训班，对全省报刊单位和中央报刊新闻单位驻赣记者站的新闻采编人员进行资格培训。2013年底，省新闻出版局报刊处对全省新闻采编人员开展全员岗位培训，认真开展警示教育，全面加强新闻记者的职业素养，全省7000余名新闻采编人员参加培训。在加强培训的同时，对不符合持证条件的人员坚决实施退出机制。从2010年至2013年，共注销新闻记者证895个，实现了新闻记者证动态化、规范化管理。

　　三、严格把关印刷复制企业。目前，我省共有出版物印刷复制企业141家。年初，省新闻出版广电局印刷处在年检中，认真核验、严格把关，对企业自检报告中的生产经营状况、企业资质情况、五项制度落实情况、印刷产品质量状况、设备更新情况认真开展审核。1月中旬，省新闻出版广电局组成3个检查组，对南昌市24家出版物印刷企业进行了突击检查，现场查验了五项制度执行情况、生产经营状况、质量管理情况、以及安全生产情况等，对检查中发现的问题，责令印刷企业限期进行整改。

　　在专项行动中，各设区市新闻出版局在辖区内印刷复制企业中开展了以“三查三看”为主要内容的检查活动。即：查经营行为，看是否有违规经营和超范围经营现象；查经营主体资质，看是否为依法设立，并取得相关证照；查制度落实情况，看是否建立健全承印五项制度，并认真执行。同时，执法人员特别针对打字复印摊点超范围经营、登记制度不健全的问题，加大检查力度。要求所有打字复印摊点要全部建立印刷登记簿，要规范并详细登记委托印刷单位及委印人的名称、住址、经手人的姓名、身份证号码和联系电话，委托印刷的印刷品的名称、数量、印刷原稿(或电子文档)、底片及交货日期、收货人等。

　　四、严查“三假”典型案件。我省成功查办了九江“3.01”非法报刊案、上饶鄱阳“8.23”假记者敲诈案、南昌“11.25”经营非法报刊案等全国挂牌督办的大要案。

　　 九江“3.01” 案犯罪嫌疑人李某自行编辑制作、发行非法期刊，专案组查获各类非法期刊4万余册，其中《战备巡逻》、《军事对峙》等8个品种3000余册，非法图书7个品种4000余册，假冒《读者》、《家庭医生》、《特别关注》等24个品种32000余册。目前，对犯罪嫌疑人李某刑事侦查结束，已移送检察机关审查起诉。 鄱阳“8.23” 案犯罪嫌疑人谢某以记者身份，在鄱阳县采取拉广告和媒体曝光等方式收取了现金2.8万多元人民币。经查，谢某提供的记者证为假记者证。目前，鄱阳县公安局已将谢某刑事拘留，并移送检察机关审查起诉。 南昌“11.25” 案缴获非法出版报纸近4吨，共计6万余份，犯罪嫌疑人姜某冒用江西商报社、经济晚报社刊号擅自发行《全球参考》、《世界周刊》、《国力观察》等，涉案达500余万元。目前，对犯罪嫌疑人姜某刑事侦查结束，已移送检察机关审查起诉。

　　五、大力开展宣传曝光 。 我省通过在电台、电视台、报纸等省内主流媒体加大宣传报导力度，进一步提高广大群众的法律意识，增强群众对假媒体、假记者站、假记者的警惕性、辨别力和监督意识，形成社会各界和广大人民群众共同参与支持的浓厚氛围。

　　1月底，《人民日报》、《中国新闻出版报》分别宣传报道了我省查办的鄱阳“8.23”假记者敲诈案件、南昌“11.25”经营非法报刊案。2月20日，《中国新闻出版报》再次刊登《江西紧扣监管重点打击“三假”见成效》文章。2月24日，《江西日报》刊登《假媒体假记者站假记者抬头就打》，《江南都市报》刊登《我省通报两起新闻违法案例》，《江西晨报》刊登《我省专项打击假媒体假记者》等文章。2月25日，江西卫视社会传真栏目对我省查办的2起假记者案和1起经营非法报刊案进行公开曝光宣传，社会各界反响强烈。

　　为确保社会各界及时反映“三假”问题，我省全面畅通举报渠道。省、市、县(区)公布各级行政监管部门举报电话，畅通电话、网上、来访、书面等举报渠道，完善各级“扫黄打非”办和文化综合执法部门受理举报工作机制，发动、鼓励被敲诈单位、企业和个人举报“三假”行为并提供证据，为举报人提供必要的保护，对举报内容属实并查处取得结果的举报人给予奖励，做到件件有落实、事事有回音。