制定开放“路线图” 江西走内陆双向开放新路

　　3月5日，李克强总理在第十二届全国人大第四次会议上作了《政府工作报告》，报告要求推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

　　结合习近平总书记视察江西重要讲话精神和全国两会政府工作报告精神，江西结合本省实际，提出了加快开发发展的新理念，制定全省开放“路线图”，大力构建江西参与“一带一路”建设新布局，走出一条有别于沿海、不同于沿边的内陆双向开放新路。

　　 开放发展江西加快发展的“金钥匙”

　　“发展不足仍然是江西的主要矛盾，开放不够仍然是江西的主要瓶颈。”江西省商务厅厅长王水平说，在新常态下，江西比以往任何时候都要更加突出开放发展，更加坚定不移地实施大开放主战略。总书记视察江西重要讲话就开放发展给江西开出“药方”，要求江西发挥区位优势，加强开放平台建设，加快建设现代综合交通网络，构建开放大通道，积极参与“一带一路”建设和长江经济带发展，深度融入“长珠闽”经济板块，以大开放推动大发展。

　　王水平表示，对江西扩大开放来说，有三点至关重要：一是要明确一个战略重点，这就是江西深度融入“长珠闽”经济板块；二是要制定一个开放“路线图”，这就是构建江西参与“一带一路”建设新布局；三是要找准一个战略方位，这就是走出一条有别于沿海、不同于沿边的内陆双向开放新路。

　　 发挥区位优势深度融入“长珠闽”

　　“‘长珠闽’经济板块对江西对外开放极端重要，江西是‘长珠闽’的共同战略腹地，‘长珠闽’是江西开放发展的‘资金池’、‘连接器’。”王水平指出，江西有80%以上的省外项目资金来自“长珠闽”地区，有80%以上的货物出口通过“长珠闽”的港口出境，有80%以上的外出创业就业人员在“长珠闽”地区发展。实践证明，江西省委、省政府“对接长珠闽、连接港澳台、融入全球化”的决策对近年来江西经济社会发展取得的巨大成就发挥了不可替代的作用。

　　王水平说，江西要在新的起点上，加紧实施深度融入“长珠闽”行动计划，打通江西连接“长珠闽”的陆海空通道，复制推广上海、广东、福建自贸区经验，加强江西与“长珠闽”的经贸密切联系和市场一体化建设。奋力打造新时期“新的三个基地、一个后花园”，这就是把江西建设成为“长珠闽”中高端产业的转移承接热地、“长珠闽”研发创新成果的转化和生产制造基地、“长珠闽”现代

　　农业和特色文化的体验基地、“长珠闽”健康养生和旅游休闲的“后花园”。

　　 构建江西参与“一带一路”建设新格局

　　去年，江西省委书记强卫、省长鹿心社分别率团沿“一带一路”“走出去”，开篇布局，江西在国际经贸舞台上的“朋友圈”不断扩大，对“一带一路”沿线的双向投资、双向贸易、双向交流更加活跃。目前，江西省商务厅正在遵照省领导指示，对江西新时期扩大开放进行“顶层设计”，制定“引进来”、“走出去”的战略布局。

　　王水平表示，“我们将着力构建‘引进来’战略布局，着重从区域、产业、平台等方面进行全面布局”。巩固港澳台，主攻欧美澳，拓展韩日及东南亚，深度融入“长珠闽”，推进多点布局，形成招商引资新格局。围绕“江西制造2025”行动方案，打造“南昌光谷”和电子信息、生物医药、有色金属和航空制造等优势产业，重点引进一批带动能力强、经济效益高的重特大项目，确保2016年全省实际利用外资总额100亿美元以上，引进省外项目资金5800亿元以上。

　　江西将大力构建“走出去”战略布局。围绕制造业、农业、矿产业、建筑业、服务业五大产业，加强与东南亚、非洲、中亚、南美、俄罗斯及澳新等“一带一路”沿线地区的国际合作。实施外贸优进优出行动计划，提高江西本省企业生产产品出口的比重。同时将设立10个海外经济联络和招商中心、10个境外投资贸易合作平台、10个江西商品海外展示中心、20个境外示范商会、20个国际友城经贸合作典范和样板。

　　此外，江西将积极致力于打造开放型经济升级版，走出一条有别于沿海、不同于沿边的内陆双向开放新路。以主动深度融入“一带一路”、长江经济带、“长珠闽”经济板块为切入点，推动区域双向互动、产业双向转移、投资双向流动、贸易双向发力、体制双向创新，构建陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。（记者 饶金华）