上饶:“立体式”推进群众身边“微腐败”集中整治工作
“连敬老院这一弱势群体的鸡和肉都要贪占，纪委查的好，为纪委工作点个赞！”8月1日，上饶市弋阳县南岩镇村民黄福生看到市纪委官方微信通报的1起典型案件后连连称赞，“现在越来越重视发生在我们身边的不正之风和腐败问题了，反腐真的离我们越来越近了。”
原来，今年7月12日，上饶市纪委主要领导在弋阳县南岩镇与部分群众面对面座谈时，有群众反映去年敬老院杀了两头猪，敬老院老人只吃了24斤肉，其他肉都被干部贪占了。此事引起了几位在场领导高度重视：“群众利益无小事，必须从严从快进行查处！”随后，弋阳县委、县纪委成立调查组展开调查。
经查，2012年至2016年，南岩镇民政所所长彭仙荣及其他民政所工作人员以及分管民政工作的镇党委委员、人武部长舒宏聪（2014年1月至2016年6月分管民政工作），每年春节前受邀到南岩镇敬老院吃“杀猪饭”，并每人领取10斤猪肉，除2016年每人支付100元外，其余年份均未付款。2016年，舒宏聪、彭仙荣及另外两名民政所工作人员还每人从敬老院领取一只土鸡。此外，南岩镇民政所还存在套取财政资金、变更原始凭证虚假做账等问题。经研究决定，给予彭仙荣党内严重警告处分，并免去其民政所所长职务；给予舒宏聪党内警告处分；对罗建平及南岩镇民政所其余6名工作人员诫勉谈话，并责令当事人退赔相关费用；责令南岩镇党委、政府对镇民政所、敬老院进行整顿，并解除敬老院原院长童招兰的聘用关系。
“以前下基层调研，群众碍于面子对一些问题不敢讲、不愿讲，甚至还有的群众不知道身边发生的一些不良现象是否违纪或违法……”该市纪委信访室工作人员深切感受到了变化。她表示，“随着集中整治不正之风和‘微腐败’工作的推进，现在群众监督意识增强，参与反腐的热情也日益高涨。”
今年6月以来，上饶市从群众最关切、亟须解决的问题入手，开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题工作，剑指基层干部处事不公、以权谋私、作风不实等基层不正之风与腐败问题。
“群众广泛参与监督是集中整治不正之风和‘微腐败’工作取得实效的基础，要让集中整治工作家喻户晓、深入人心。”上饶市纪委相关负责人表示，把宣传造势贯穿工作的始终，发动全员力量来整治不正之风和“微腐败”。该市纪委机关、市委宣传部联合下发《集中整治基层侵害群众利益不正之风和微腐败问题宣传工作方案》，随后，该市一场场声势浩大的宣传部署工作在各地陆续展开，全市12个县（市、区）、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区以及248个乡（镇、场）全部召开动员部署会，实现了市、县、乡三级全员联动。
该市运用电视台、网站、微信、报纸等市、县两级新闻媒体，在重要版面、重要时段开设集中整治不正之风和“微腐败”专栏专题，深入解读中央、省、市惠农、惠民政策，公布举报投诉电话和电子邮箱，进一步提升群众对集中整治不正之风和“微腐败”工作的知晓率。同时，县、乡两级“亮点”频出，纷纷创新方式，推动形成了高密度、多层次、全覆盖的宣传态势。如，广丰区印制25万份集中整治不正之风和“微腐败”宣传手册，发放到每家每户，以图文并茂的形式详细讲解了集中整治不正之风和“微腐败”的主要内容和相关政策文件，并在城区繁华路段设立广告牌100余块，悬挂宣传横幅200余条。铅山县结合“民情大走访”活动，组织县、乡两级干部进村入户宣传集中整治不正之风和“微腐败”工作，广泛收集群众反映的突出问题，共走访群众9000余户，收集意见建议2000余条。截止目前，该市共发放宣传手册达118万余册。
在抓好宣传发动的同时，该市充分发挥舆论监督的作用，开展“第三只眼看整治”活动，从市、县两级主要媒体中选拨了一批素质高、业务能力强的记者和新闻从业人员组成“百名媒体观察员”，采取高频曝光、及时跟踪、限时问效等方式对各单位的不正之风和“微腐败”问题进行明察暗访，并结合市委开展的巡察活动，对基层侵害群众利益不正之风和腐败问题进行专项巡察。截止目前，该市两轮巡察后，共发现问题线索563个，涉及县、科级干部146人。此外，该市还积极开展“媒体开放日”活动，邀请县（市、区）和市直有关单位主要领导，作客电视台面对镜头接受媒体和群众的现场问政。
“宣传就是教育，教育也是震慑。要把群众身边不正之风和腐败问题集中公布出去，用案例解读集中整治不正之风和‘微腐败’的坚决行动，震慑警醒心存侥幸的党员干部。”该市纪委宣传部负责人表示，对查处的基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，通过微信、报纸、网站等平台，实施高密度、多频次的公开点名通报曝光，充分发挥震慑和警示教育作用。据统计，近两个月来，全市就集中通报曝光典型问题16期涉及82人。
“持续释放执纪必严、违纪必查和失责必问的强烈信号。”上饶市集中整治办负责人表示，要通过持续开展立体式、全方位党风廉政宣传教育，让群众积极参与集中整治不正之风和“微腐败”工作的同时，让党员时时、事事、处处感受到纪律的约束和威慑。（上饶市纪委 蒋春 李勇）