家庭式腐败:一荣俱荣一损俱损(上)

17.11.2014  22:03

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在近年来发生的腐败案件中,官员个人的腐败往往与家庭腐败紧密联结在一起。“老子当权,子女捞钱”“丈夫的手铐有妻子一半”,带来的都是一荣俱荣一损俱损,无法分清是亲人的贪欲击溃了贪官的理智,还是贪官的欲望毁掉了亲人的人生,其后果不容小觑。

一、巡视组聚焦干部亲属违规经商,“亲缘腐败”遇阻击

10月30日,中央巡视组向上海市委领导班子反馈巡视情况,指出个别领导干部的配偶、子女倚仗其权力牟取巨额利益,群众反映强烈。10月中旬,陆续公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况通报也显示,14个被巡视的对象中有7个地方和单位出现干部亲属违规经商办企业问题。有专家称,中央巡视组聚焦干部亲属违规经商,意味着将干部亲属等“易腐人群”进入反腐视野,也意味着正着手全力遏制“一人当官全家发财”的现象,“以零容忍态度惩治腐败正在加速落实”。

二、“亲缘腐败”生财有道:“老子当权,子女捞钱

10月以来,被中央巡视组指出存在较严重干部子女依仗权力牟取利益问题的省份已达8个,其中涉及领导干部及其子女“插手工程招标、土地转让”“违规从事房地产开发、建筑安装、园林绿化”“经商办企业”“倚仗权力牟取巨额利益”等问题。并要求“高度重视和清理”。盘点媒体报道过的相关腐败案例,“夫妻、父子、父女、翁婿同判刑”的案件并不鲜见,其中“老子当权,子女捞钱”的方式尤为突出。整治利用职务为子女牟取利益的行为也是这些年反腐败的“重点地带”。

媒体报道过的官员为子女牟取利益的案例

10月以来被巡视组点名“亲缘腐败”的省区市

通过这些案例可以发现,为了掩盖自己的罪行,一些腐败官员除了在前台直接插手干预和安排具体事项、工程、项目等,更多时候会藏身幕后,安排至亲好友充当自己收受钱财的“白手套”和牟取利益的“代言人”。基本上,其手法和途径可分为三个类型:

三、法律缘何管不住亲属“牟利之手”?

领导干部手里掌握着权力,同时也肩负着为国为民的责任,本应该谨慎对待自己手中的权力,但是一些官员一方面自己的贪欲心太重,另一方面为了给子女一个好的前途,抛弃了所有的底线。大量的数据表明,一些干部子女违规经商办企业与领导干部腐败的“关联度”极高。

中央纪委监察部廉政理论研究中心的一份调研报告表明,仅从1979年至2011年,共有110余项法律法规及政策涉及防止干部亲属官商利益关联内容。为何这么多的法规管不住干部亲属伸出的“牟利之手”?《检察日报》曾做过一个调查表明,近75%的网友认为缺乏有效的监管机制。

法律、制度和监督有缝隙。南京师范大学政治系教授谢世诚认为,监管边界、标准模糊以及约束机制不细化、缺乏操作性,是造成法规难以落地的重要原因。

贪腐成瘾有意纵容。一篇来自《领导决策信息》的文章指出,一些领导干部,特别是高级领导干部,平时疏于廉政教育,奉行“有权不用,过期作废”的思想,有意纵容,导致家风不正,亲属步入歧途。

贪腐手法更隐蔽。网友“正义之剑”指出,由于近年来查处打击腐败分子力度加大,一些家属的腐败行为开始变得更隐蔽、更深层;而一些领导干部迫于反腐和廉政建设的压力,也会将让子女代收各种“好处费”当作一种最“便利”的路径。

疏于照顾,娇生惯养。浙江省纪委“廉政在线”一篇文章指出,一些领导干部的子女从小娇生惯养,养成吃喝嫖赌、一掷千金的种种恶习,想方设法在其父母管辖的范围内捞取钱、财、物;有的领导干部也放任其家属,疏于教育,惯养成癖,为此一些子女背地里打起其父母的招牌到处索贿,且贪婪成性,无法收手。


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