张卫斌:“身边人腐败”,源于权力有裂缝
截至1月31日,去年第二轮中央巡视的13个巡视点均“晒”出了巡视整改报告。其中,上海、浙江、陕西、河北、广西、四川、江苏、黑龙江8省份以及一汽集团,整改报告中均反映出领导插手工程项目以及“身边人”腐败问题。(2月1日新京报)
去年二轮中央巡视,共巡视了上海、浙江、陕西、河北、广西、四川、江苏、黑龙江、西藏、青海等10个省份,以及一汽集团、国家体育总局、中国科学院等3个单位。13个巡视点发现8个点存在领导插手工程项目以及“身边人”腐败问题,仅西藏、青海整改报告中没有出现此类问题。足见领导“身边人腐败”并非个别现象。领导干部插手工程项目以及“身边人”腐败成为普遍现象,值得深思。
公众对于领导“身边人腐败”并不陌生。据报道,某些专车司机凭借其为领导开车的特殊身份,分享领导的权力资源,参与甚至主导某些腐败犯罪,成为新的腐败群体。去年,河南新安就曾爆出,一名公车司机在不到一年间骗取公款47万被判10年6个月。
领导“身边人腐败”,说穿了源于这些身边人身份特殊、地位微妙。有道是,大树底下好乘凉。司机作为领导身边形影不离的工作人员,被坊间称为服务员、导游员、代收员、情报员与保密员。正是这种特殊的身份、地位,使某些专车司机能够分享公权一杯羹。
不过,领导“身边人腐败”,问题出在身边人,根源却在领导。因为有领导“罩着”,某些领导的身边才敢胆大妄为——他们深知,有领导在即便出事也能摆平。据统计,《西游记》里有主要妖怪44个。其中半数妖怪在孙悟空下手之前,就给各路神仙打招呼收走。21个被打死的妖怪中,20个是没“背景”的。《西游记》里的那些犯事的小妖,不正是某些领导身边的胆大妄为的专车司机么?正是仗着自己有“靠山”,他们才能狐假虎威,分享公权。
上梁不正下梁歪。“身边人腐败”,领导难辞其咎。小妖作怪,关键在于“佛祖”管束不严。原海南省副省长冀文林、原四川省文联主席郭永祥、原中石油副总经理李华林,他们都曾担任“大老虎”周永康的秘书,这些的落马,哪一个与周永康脱得了干系?
领导“身边人腐败”,说到底还是权力运行有缝隙可钻。固然,需要对领导干部加强教育,需要对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业开展专项清理。但教育与专项治理终究不是长久之计。从长计议,还是要尽快出台相关的法规、制度,从严管理干部,规范权力的运行,规范各级领导干部配偶、子女及其配偶等领导身边人的行为。如果权力运行没有了缝隙,权力自然也就没有了可以变现的机会。