张燕：公务员热真能降温是好事

　　记者调查发现，“公务员热”正在减退。据统计，目前全国31个省、市、自治区中，已公布招考及报考人数的，仅山西、内蒙古、陕西的报考人数有所增加。其中民营经济最为发达的浙江，今年最终确认缴费的报名人数为22.7万人，与去年的36万人初报规模相比，下降幅度近三分之一。报道还称，一位副处长后悔当公务员：月薪4千多，不如教师高。（4月7日《21世纪经济报道》）

　　近段时间以来，不时从媒体上可以看到公务员抱怨待遇差，生活压力大。当然，这样的抱怨有现实背景，就是十八大以来，八项规定执行严格，对官员群体、公务员群体的约束较为严厉。也正是在这样的背景下，社会各界对公务员饭碗的认识悄然发生着变化，如报道所言，公务员热有所降温。

　　应该说，公务员热降温其实是好事。长期以来，大量的人才都涌往公务员之路，这一方面导致社会最优秀的人才过分向体制内集中，而其他行业的人才就相对减少，社会活力和创造力下降，整个社会发展受到抑制；另一反面，公务员队伍的一再扩张，既容易引发招考腐败，也加重公众和社会负担。所以，公务员热降温非但不是坏事，实在是有益于社会和国家的大好事。

　　但值得注意的是，伴随公务员热降温、后悔当公务员等报道，我们同时看到公务员抱怨待遇差、呼吁涨薪。一个正常社会，各个群体都发表自己的看法，形成理性讨论的舆论氛围是很好的事情。基层普通公务员自己给自己呼呼涨工资，尽管舆论多有批评，理性地讲是应该理解和倾听他们声音的。不过，我们也应该看到，普通公众也好，公务员也好，都生活在一片土地上，所有的现实压力，其他群体一样要面对。

　　显然，公务员不该比其他群体特殊。事实上，相较于城镇职工平均收入而言，公务员群体的正常收入和福利，已经是平均线以上了。此外还有相对稳定的工作环境，相对清闲的工作性质，以及几乎严格执行的国家规定节假日休假福利，这些都是其他行业无法比拟的。

　　也正是因为这些，“下海”的公务员不是主流。同时所谓公务员热降温，但从报考绝对人数来看，依旧很高——这些很好反映出大部分公务员和想成为公务员者的“理智”。所谓公务员热降温，至今还不能说已经成为一种长期趋势。

　　或许，目前还处于一个相持阶段，大部分公务员一方面期盼中央对公务员的约束能放松，一方面热切呼吁涨薪。实际上，公务员群体对以上两方面的期盼，目前来看都不合时宜。放松对公务员的约束也好，公务员单方面涨薪也好，吃亏的都是公众和国家。

　　如上文所述，一个好的社会，优秀人才应在各行各业都崭露头角，大家都涌往体制内不是好事。让公务员热降温，让人才在合适的地方开花结果应该成为未来的常态。通过加强对公务员的约束、反贪腐等，有效引导公务员招考降温应长期坚持；同时，所有群体的收入增长都应该被考虑。我们在讨论给公务员涨薪的同时，至少必须同时考虑整个社会的收入分配改革问题。收入分配改革应和公务员调薪同步，公务员调薪只该是我们整个社会收入分配改革的一部分。