张立：用命抗争乱收费是法治之殇

　　记者从河南永城市相关部门获悉，当地已成立联合调查组调查一名货车车主因不堪忍受路政和运政乱罚款而服农药自杀事件。（新华网12月1日）

　　治超乱收费之多以至于车主不堪其重用命相抵，充分暴露出交通乱收费已经到了无以复加的地步。要求相关部门必须下定决心狠治乱收费，并从体制机制上入手，认真分析乱收费背后到底存在着哪些失范的权力，该用什么办法根除这个根源？

　　乱收费常常与一些单位的经费缺口有关。在河南永城乱收费中，路政部门负责人说编制有70人，实际上有40多人，而据知情人透露，路政部门实际工作人员为百人。那么实际在岗人员到底是多少，永城方面是不是拿出真实凭证来？

　　行政罚款，是针对已经发生的行政违法行为的处罚，不应该借助以年票和月票这样预收罚款的形式来实现治理的目的。预收罚款，不仅表明相关部门有懒政之嫌，只要交了年费和月费，超载就被“视若无堵”，对于超载就更有放纵之嫌了。况且这年票和月票所预先交纳的罚款利息就足够一些部门享受到“额外”的收益。车主温丽一个月下来被罚款几万元，半年下来就被罚款20万元，有时即使交了年票和月票的情况下，仍不“保险”，仍有被罚款的风险。这种罚款的权力惯性有多大可见一斑。温丽不服罚款，不仅是对此一次罚款的抗议，更是对永城相关部门乱收费行为的抗议和控告。

　　就在前几日，山东某地高速公路乱收费不留发票即被曝光，云南省宣天公路“天坐过路费”走一公里也收24元的事件也随之被曝光，这些乱收费乱罚款相继进入公众视野，并不是一个个案，其危害性不仅仅是一个部门贪利这么简单，这种行为不仅推高了物流等成本，间接加重了市场终端商品的定价，更让权力失范有了现实且冷酷的注脚，甚至让人有时感到窒息。这些事实从客观上要求相关部门加快处理乱收费。

　　无论是对超载收取年票还是月票，还有不时出现的另行罚款，确实让人感到惊诧和气愤。这些情况分明就是以罚代管的再现，分明就是以权谋部门之私的再现。经常过往的车主们被迫常年购买运政、路政的年票和月票，而路政人员又矢口否认没有月票一说，可见，月票这种行为即便在路政人员眼里也是一个见不得光的事情。

　　为什么会出现如此大额的收费，以至于车主用命来抗争。存在着执法人员多，政出多门也是这种乱收费的一个根源。

　　古时候有“苛政猛于虎”的控诉，现在仍然存在着不同部门乱收费以至于车主以命相抵来抗争多重收费，无异于给当前交通路政等部门提出一个警示，狠治乱收费背后的权力，减少过多过滥的权力，加大知法违法的惩治力度，才有可能杜绝“雁过拔毛”式的罚款，才能从根本上杜绝车主以命相抗争的残酷事实。