德安县强化“五项制度”筑起涉农专项资金“防火墙”

16.10.2015  07:40

  德安县积极策应全县“把纪律挺在前面”先行先试行动,创造性开展了“把财经纪律挺在前面”的一系列财政监管工作,真正把财经纪律立起来、严起来,并执行到位。为了更好地引导财政干部守纪律、讲规矩,德安县财政局进一步强化“五项制度”,以确保政府项目资金安全高效,确保干部队伍安全履职。

  一是强化项目联合申报制度。项目主管部门须遵照项目申报指南公开遴选项目,经过项目专家组可行性评审后,由财政部门进行项目合规性审查,最后两部门共同会商并形成申报文本逐级上报。坚决杜绝关系项目、人情项目、打招呼项目的出现,避免暗箱操作。

  二是强化项目主管部门承诺制度。在项目申报过程中,项目主管部门须就项目建设的可行性、项目的组织实施、项目资金的管理和使用作出书面承诺,防止利用老项目、虚构项目、“张冠李戴”项目套取资金,确保项目资金专人管理、专账核算、专款专用。

  三是强化项目建设公示制度。项目启动和建设过程中,项目主管部门或建设单位就项目资金来源、建设地点、项目规模、建设时期等主要情况进行公示,接受社会广泛监督。

  四是强化项目竣工验收制度。项目竣工后,建设单位须向项目主管部门申请验收;主管部门根据验收申请会同财政部门,并邀请审计、投资评审、项目监理和建设单位等组成验收小组,对项目的工程量及质量等主要建设内容进行现场核实验收,确保项目建设按期、保质、足量完成。

  五是强化项目评审和拨款审核制度。政府或财政性项目建设一律实行投资评审制度,对工程预决算进行依法监督;同时,为确保项目资金的安全,财政投资评审中心还肩负起拨款审核制度,为财政专项资金安全高效、专款专用设立了最后一道“防火墙”。