北京市强化监管 优化服务 确保春节价格秩序平稳
2014年春节黄金周,市物价检查所按照市委、市政府和国家发展改革委工作部署,根据长假消费出行特点,因地制宜开展每日检查巡查、节前提醒告诫和违法案件查处工作,市场价格监管取得较好成效。
从整体看,春节期间市场价格秩序平稳有序,各类生活必需品、节日商品价格稳定,供应充足。全市未发现重大价格违法问题和价格异常波动情况。
从特点看,我所积极把节日价格监管寓于服务之中。通过加大政策宣传和舆论引导,经营者价格自律意识和消费者维权意识明显加强,价格欺诈等违法问题进一步减少,涉及停车乱收费、商业明码标价举报量有所上升。
一、检查和举报情况
长假7天,全市价格行政执法系统共出动执法人员323人,对涉及“吃、住、行、游、购、娱、医”的654户(次)重点企业价格行为进行检查,现场纠正不规范价格问题15件,责令退还多收价款11件,化解价格纠纷14件,立案查处违法案件5件。
1月31日至2月6日,12358价格举报热线共接听举报和咨询516件,其中受理举报57件,主要反映机动车停车场乱收费(29件)、商场超市不明码标价或高于标价结算问题(23件),两行业占举报总量的91.22%;接听咨询459件,主要涉及机动车停车场收费标准、经营资质和开具发票问题。
二、措施和特点
(一)突出重点,强化热点行业监管
一是持续开展市场检查。在印发《关于加强2014年元旦、春节期间市场价格监管的通知》(京发改[2013]2767号)后,自2013年12月24日开展两节市场检查,明确监管重点和要求。二是动态调整监管重点。根据市场变化趋势,在1月25日五环内烟花爆竹销售后,当天开展全市专项检查,两天内累计出动32个检查组,检查销售点200余个,对部分销售点未明码标价问题立即予以整改并及时复查,为节日期间旅游参观点、交通客运、网络购物、烟花爆竹、洗车等行业实现价格举报零投诉奠定了坚实基础。三是结合热点快速反应。针对近年来临近春节洗车价格普遍上涨情况,首次把洗车服务纳入检查重点,从全面规范明码标价入手,严格要求经营者履行价格承诺。根据国家发展改革委部署,节前针对部分民航、铁路客票销售代理代购企业趁春运之机乱涨价、乱收费问题,快速开展检查,查实北京长北鑫宇航空服务有限公司等企业存在超过政府指导价加价、价外加收费用变相涨价等违法行为,并通过国家发改委网站统一曝光。
(二)优化服务,提升监管工作效果
我所提前发布《北京市12358价格举报热线春节消费提示节日消费提示》,对价格举报方式,如何留存证据对消费者进行提醒。联合本市商务、旅游、工商、烟花办等主管部门,于1月21日召开商贸、停车、洗车、餐饮、医疗等10个重点行业50余家企业诚信座谈会,引导经营者强化价格自律,树立诚信理念。
朝阳、丰台区发展改革委根据节日大型活动特点,分别组织辖区相关100余家企业开展提醒告诫,把价格服务向基层延伸。
(三)加强宣传,营造社会监督氛围
市、区两级价格部门积极宣传政府在维护市场价格方面的措施和效果。我所通过多家媒体,对发布消费提示、召开诚信座谈会、开展统一检查以及节日举报接听、办理和答复工作进行了连续报道,稳定了社会预期,营造良好社会监督氛围。
(四)畅通渠道,及时妥善化解价格纠纷
一是节前开展12358接线人员政策培训。由我所相关业务处室执法人员对商业零售、洗车服务和机票销售等热点领域价格政策进行讲解,提高接线人员法规水平和答复准确性。二是节日继续保证24小时人工接听举报电话,严格落实每日领导带班和专人值班,增配2名应急检查人员。三是做好举报依法、快速办理工作,第一时间现场调查核实,及时向消费者退还多收价款。
丰台区发展改革委根据群众举报,对辖区某超市不按规定的内容和明码标价问题快速查办,依法责令改正并罚款500元,当天答复举报人,得到消费者称赞。