强卫提“十三五”总目标:提前翻番 同步小康

25.11.2015  10:31
强卫提“十三五”总目标:提前翻番 同步小康 - 上饶之窗
来源: www.srzc.com

  省委书记强卫发表讲话。 本报记者梁振堂摄

  11月24日,江西省委书记强卫在省委十三届十二次全体会议闭幕时发表讲话。他强调,当前和今后一个时期,全省的一项重要政治任务,就是深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十三届十二次全会精神,全省上下要进一步振奋精神、解放思想、加强学习、敢于担当、狠抓落实,依靠苦干实干把“十三五”的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。省委书记强卫用铿锵有力的话语,给出了振奋人心的答案:只要不懈努力,“十三五”末,我们一定能够把一个充满活力、人民富裕、环境优美的江西呈现给人民。

  创新、产业发展、基础设施建设、区域布局……强卫书记对省委“十三五”规划建议进行了精彩阐述,他指出,省委提出了“十三五”时期的总目标,即“提前翻番、同步小康”。

  “提前翻番同步小康”

  ●与2010年相比,GDP和城乡居民收入提前翻一番。到2020年,江西如期与全国同步全面建成小康社会。

  从实际情况看,“提前翻番”易,“同步小康”难。只要保持现在的发展速度,我省在2018年以前就可以实现提前翻番。而真正实现与全国同步全面建成小康社会目标,仍是十分艰难的任务。我省如期实现提前翻番,主要还在于基数小,翻起番来相对容易。即便实现翻番,我们在全国的水平还是比较低的。所以,要想尽快缩小我省与全国水平的差距,必须在新常态下保持经济增长中高速而取其高。要实现与全国同步全面建成小康社会,我们除了要保持一定的增长速度,还要在提高人民生活水平、增强群众认可和满意度方面做大量艰苦细致的工作。

  规建“一点、四区、五地”

  ●着眼于江西在全国区域发展格局中的定位,省委“十三五”规划建议提出了“一点、四区、五地”的规划目标和“五个强省、五个江西”的战略目标。

  “一点”,即建设“一带一路”内陆腹地重要战略支点和长江经济带战略支撑;“四区”,即建设全国生态文明先行示范区,体制机制改革创新试验区,内陆双向开放示范区,扶贫攻坚样板区;“五地”,即打造承接产业转移高地,中部地区先进制造业基地,全国大健康产业发展示范基地,国家级大数据产业发展基地,以及全国重要、国际知名的旅游目的地。

  “五个强省、五个江西”:深入实施工业强省战略、建设现代农业强省和旅游强省、基本建成文化强省、迈向创新型省份行列,推进信息江西、法治江西、信用江西、健康江西、美丽江西建设。

  走创新驱动发展新路子

  ●进入“十三五”时期,我省资源、土地、劳动力成本等后发优势的利用空间越来越窄,迫切需要创造自己的先发优势,缩小与发达地区的差距。

  在经济新常态下,像以前那样拼资源、拼投入、拼优惠政策的办法已经行不通了,只有依靠创新驱动才能走出新的路子。

  我省经济实力不强,表面看是缺乏大产业、大企业,实质上是创新能力偏弱。去年,全省科研经费投入强度0.97%,不到全国平均水平的一半,年技术合同签订与成交额都处于中部六省末位。因此,我们要坚持以科技创新为核心,选准主攻方向,加大研发投入,加快发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场。特别要注重培育创新氛围,营造创新生态,让创新发展成为全社会参与的宏伟事业。

  要以新型工业化为核心

  ●“十三五”时期,要以新型工业化为核心,协同推进现代农业和现代服务业加快发展,这就是我省的产业转型升级的主攻方向。

  什么是新型工业化,就是坚持信息化和工业化的“两化”深度融合,注重运用新技术改造提升传统产业。

  我省农业产业化水平不高,国家级农业产业化龙头企业仅40家,比湖南、湖北、安徽都要少;农产品加工率为52%,比安徽低9个百分点;农产品品牌实力不强,缺少全国知名品牌。“十三五”时期,我们必须加快推进农业发展方式转变,不断壮大农业龙头企业,实现由传统农业大省向现代农业强省的转变。

  “十三五”时期,要推动现代服务业加速发力,突出做大做强金融服务业,重点发展物流、电子商务等行业,积极培育信息科技、研发设计、商务咨询等新兴行业。

  打一场项目建设攻坚战

  ●基础设施是加快发展的重要条件。强卫指出,在“十三五”打一场基础设施建设的攻坚战。

  争取到2020年,建成昌吉赣客专、武九客专、合九客专、赣深客专、九景衢铁路、蒙华铁路、吉永泉铁路等项目,使全省铁路运营里程超过5000公里,其中快速铁路里程达到2500公里。同时,使高速公路通车里程超过6000公里,发电装机容量达到4000万千瓦,通江达海的水运大通道更加畅通,能源、水利等一批重大基础设施项目落地。

  推进基础设施建设,首先要解决投入的问题。一方面,要抓住国家推进协调发展的机遇,全方位主动争取更多支持;另一方面,也要充分利用市场机制,大力推行PPP模式,吸引社会资本参与。

  加快融入长江经济带建设

  ●坚定不移地推进昌九双核发展,坚决实现“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的目标。

  “十三五”时期,打造南昌核心增长极、支持九江成为长江经济带重要城市以及昌九新区建设方面要打破常规,谋划一些超常规措施,推动南昌、九江真正成为融入长江经济带的战略支撑。

  要在坚持优先发展方向的同时,兼顾各方均衡发展。赣州人口占全省五分之一,面积占全省四分之一,没有赣州的同步全面小康,就不可能有全省的同步全面小康。要大力实施赣南等原中央苏区振兴发展战略,不断做大赣南中心城市,兴起加速发展新高潮。总之,各地都要围绕战略定位,你追我赶、竞相发力,错位发展、共同前进。

  在干事创业中检验干部

  ●全省党员干部要依靠苦干实干,把“十三五”的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

  新常态下,领导干部如果还吃老本、啃老经验、用老办法,就会被淘汰。全省各级领导干部一定要静下心来,扑下身子,如饥似渴地提升能力素养,切实解决“不会干”的问题

  要在严肃清除腐败分子的同时,用最大的热情保护党的好干部,激发广大干部干事创业的积极性,在干事创业中检验干部、考察干部、挑选干部。对于那些在干事创业中犯错误的干部,要按照实事求是的原则,区分性质,慎重处理。对于那些在干事创业中出现失误、受到委屈的干部,要多一些宽容和理解,该鼓励的鼓励,该安慰的安慰,让他们卸下思想包袱,重燃干事激情。

  把管党治党责任扛在肩上

  ●对于那些在换届中不用心干事,却挖空心思通过旁门左道谋取位置的人,要列入黑名单,不仅换届的时候不予考虑,以后也不予考虑。

  “明年就要启动省委和市、县、乡四级领导班子集中换届工作,这是检验干部党性的重要关口。”省委十三届十二次全体会议闭幕会上,在寄语全省广大干部敢于担当、发扬实干作风的同时,省委书记强卫强调,全省各级党委特别是党委主要负责人,要切实加强对换届工作的领导,特别是要深刻汲取四川南充拉票贿选案的深刻教训,切实把管党治党的责任牢牢扛在肩上。

  强卫强调,各级纪委和组织部门要积极作为、主动靠前,自觉当好“守门员”,把住“警戒线”,敢于管理、敢于监督、敢于负责,真正把纪律和规矩立起来、严起来。

  文/江南都市报记者金路遥

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