关于加强当前安全生产经营管理工作的通知

各设区市供销合作社，省社机关各处室、直属各单位：
          年末岁初，元旦、春节即将到来，各地工作头绪众多、任务繁重，安全工作面临复杂多变的环境。省社领导要求各地、各单位要牢牢树立安全压倒一切的思想观念，深入贯彻落实十八届三中全会精神，切实把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置，推动全系统科学发展、安全发展。
          一、认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要批示指示精神。习总书记于11月24日专程来到青岛市，考察青岛经济技术开发区中石化东黄输油管道事故抢险工作，看望慰问伤病员、医护人员和遇难者家属，并主持召开会议，听取了事故情况汇报。习近平指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓 ，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。习近平强调，所有企业都必须认真改造安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。习近平指出，安全生产，要防范于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，要求各地采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，暗查暗访，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。习近平指出，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。
          二、认真开展安全经营管理工作大检查。省里派出了18个督查组和1个暗访组到全省各地进行安全生产经营督导检查，各地、各单位务必引起高度重视。各地、各单位要全面、认真开展安全经营管理工作大检查，建立健全各项安全规章制度，实行领导负责制，建立台帐，制定整改方案，进行跟踪治理，以“零容忍”的态度，确保“整改措施、资金、责任、时限和预案”五到位，切实把安全经营管理工作放在第一位，树立“安全压倒一切”的思想观念，形成“一级抓一级、一级对一级负责”的安全工作责任制，着力抓好全系统安全防范与经营管理。
          三、严格落实值班值守制度。各地、各单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁撤离职守。要严格执行事故信息报告制度，做到事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要切实加强应急准备工作，确保一旦遇到突发事故能得到及时有效处置。

                                                                                          2013年11月27日