张卫斌:“当官不易将成为常态”是个伪命题

17.01.2014  17:50

  2014年公务员所面临的“禁令”将有增无减。1月15日发布的中纪委三次全会公报中再次强调:严禁公款宴请、赠送节礼、违规消费;严查领导干部到私人会所活动、变相公款旅游;将领导干部收受礼金行为纳入重点纠正范围。并要求,在查处的同时还需点名道姓通报曝光。对此,反腐败研究学者、北京航空航天大学廉洁研究中心主任任建明向南都记者表示,从2013年中央连发禁令及此次公报来看,当官不易将会成为一种常态。(1月17日南方都市报)

  反腐败研究学者任建明的这个推断并不新鲜。随着反腐败斗争的深入,“老虎”“苍蝇”一起打,的确有不少人觉得当官是一种高风险职业。但是,任建明专家的这个观点给人以一种错觉,中央连发禁令导致了当官不易成为一种常态。

  不光是专家任建明有这种感觉。原铁道部长刘志军这样的大官临死之前也悟出“当官有风险”,庭审五日后,辩护律师到秦城监狱看望刘志军,当律师问有没有话要带给女儿时,刘志军表示:没有什么要说的,只是叮嘱女儿千万不要从政。

  如此看来,在当官有风险这一点上,我们的反腐败研究学者和栽了大跟头的刘志军已经形成共识。但是,现实的景象是:“当官有风险”的论调越来越有市场,每年报考公务员的人数却依然高烧不退。

  当官究竟有没有风险呢?有人对官员从政之路研究得出一个结论:从普通科员晋升至省部级官员要跨越8级台阶。普通科员成为正厅局级官员,大约需要25年。如果不能在35岁升到正处级、45岁升到正厅级,仕途就很有可能原地踏步。有人甚至总结出一套“升迁要诀”:年纪要轻、学历要高、岗位要多、领导要爱、机会要巧。

  当官的“诀窍”自古有之。吉林省舒兰市原市委常委、副市长韩迎新被开除党籍和公职,因涉嫌犯罪已移送司法机关依法处理。韩迎新当官的诀窍之一便是“我有尚方宝剑!”通俗地讲就是韩市长“上面有人”。正因为如此,两年前,舒兰市市民许桂芹因门面房被无理强拆到北京上访,事情闹得挺大,许桂芹还受到了时任总理温家宝亲自接待。不过,尽管老百姓向总理告状,韩迎新的官照当,说明韩迎新有“尚方宝剑”不是吹牛。这也验证了一句官场“诀窍”:朝中无人莫做官。

  朝中无人莫做官是一种扭曲的官场生态,与我们党“以人为本、执政为民”的施政理念背道而驰。当官不为民做主,不如回家卖红薯。领导干部只有心中装着老百姓,了解百姓疾苦,才能把老百姓当英雄来敬畏、当先生来请教、当主人来尊重、当亲人来对待;才能全心全意为老百姓办事实、解难题。

  习近平同志为总书记的新一届党中央,高悬反腐治贪利剑,“老虎”“苍蝇”一起打,一批贪官纷纷落马,“官场生态”悄然发生改变。有此背景,反腐研究学者说“当官不易将会成为一种常态”,一些栽了跟头的官员也意识到“当官有风险”。这其实是一个伪命题:如果当官的真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,不但没有任何风险,还能得到百姓的拥戴。当然,如果当官的一心为钱,办事讲“潜规则”,不把百姓冷暖放在心里,其风险自然不小,迟早要栽跟头。(张卫斌)