征收户翘首以盼的临时安置补偿费去哪了

　　绿化带荒草丛生、没有围墙的开放式物业……对于家住南昌高新区麻丘镇拆迁安置房一期的居民来说，与他们三四年没有领到临时安置补偿费相比，这些都不是事。

　　“按常理，临时安置补偿费一个季度发放一次。”8月13日，正在装修房屋的居民抱怨说，“7月份领到钥匙，意味着临时安置结束，可至今没领到一分钱。”

　　麻丘镇征收户究竟还要多久才能领到临时安置补偿费？面对记者采访，麻丘镇干部自始至终给不出时间表。

　　分文未领

　　2011年6月，借助筹备“七城会”契机，南昌高新区对麻丘镇老集镇区危旧房和城东高速公路入口至瑶湖大桥沿线村庄进行拆迁。

　　之后，又有南昌航空城、绿地2.5产业园等一批重大项目落户麻丘镇，涉及麻丘镇麻丘街居委会、麻丘村及刘城村等上千栋房屋需要征收拆迁。

　　麻丘镇为鼓励征收户“腾地”发展项目，2011年3月、2013年10月分别开工建设拆迁安置房一、二期。麻丘镇以户为单位，按照人均45平方米的标准，对征收户进行回迁安置，对征收户过渡期内进行货币补偿。

　　《南昌市中心城区集体土地上房屋征收与补偿指导意见（试行）的通知》（洪府厅发〔2012〕133号）明确指出：临时安置期限一般为24个月，期限延长的，从逾期之月起增加临时安置补偿费。其中逾期12个月以下的增加50%；逾期12个月以上24个月以下的增加100%；逾期24个月以上的增加150%。

　　记者采访了解到，麻丘镇征收户普遍超过了24个月的安置期限，他们不仅没有领到应增加的临时安置补偿费，甚至安置期限内每户每月400元临时安置补偿都分文未领。

　　一拖再拖

　　2011年，麻丘镇麻丘村民尚某在房屋征收协议上签字后，一家人就从老房搬了出去。尚某介绍，按照当时与镇里达成的协议，从签字之日算起，可以领到一笔临时安置补偿费。

　　“一家人现在只能租房子，每月花在住房上的开销至少500元。不知什么原因，从没有收到过渡费（临时安置补偿费）。”尚某对此感到不解，南昌市城区一般都是签订房屋征收协议后，一次性给予临时安置补偿。为什么麻丘镇一直拖欠着，且一拖就是三、四年。

　　麻丘镇安置房一期有600多户居民，记者走访的10户人家，没有一家领到了临时安置补偿费。记者还走访了3户未分到房的人家，他们同样没有领到补偿费。

　　正在“申请”

　　吴华为（化名）今年70多岁，一家三代租住在麻丘街50平方米的房子里，他说：“当时拆迁，一家人没有拖后腿，怎么镇里承诺的临时安置补偿却迟迟无法兑现？”

　　麻丘镇镇长祝忠青承认临时安置补偿费没有到位。他解释说：“补偿费从签订拆迁协议之日起，以户为单位，第一年7200元（包括搬迁费），以后每年每户4800元。直至征收户领取了安置房钥匙。”

　　“征收户为项目‘舍小家、顾大家’，本应该加紧时间尽快建好安置房。镇里希望将安置房建成全市精品，所以工期有所延长，征收户超过了临时安置期限。”祝忠青进一步解释说，对一些困难户，镇财政先期已垫资拨付部分临时安置补偿费。但拨付了多少，涉及多少户，祝忠青表示“不清楚”。至于大多数没有领到补偿费的征收户，祝忠青称，已向上级部门申请，在“走程序”。

　　“今后，每年有相当数量的安置房交付使用，足够满足征收户安置。”高新区相关负责人说，之前，由于安居房房源有限，很多村民在住宅被征收后只能住进‘过渡房’。今后，拆迁安置将从“人等房”变成“房等人”，减少在临时安置补偿费上的开支。

　　江西日报记者 余红举