奏响和谐征迁曲——南昌棚户区改造系列报道之三

    万寿宫街区有1232户征迁户，仅42天就基本完成房屋征收工作；十字街，2862户征迁户仅38天签约率就达99.7%……南昌市在棚改工作中，坚持阳光征收、公平公正，注重以人为本、群众工作法，“顺民意、谋民利、得民心”，把“民生工程”做成“民心工程”。

    政策入心，阳光操作

    “好政策光在纸上不行，要入脑入心，真正让征迁户享受到实惠。”青云谱区房管局副局长邹育新介绍，在这次棚改中，青云谱区抽调近700名干部，2013年10月初就全部深入十字街各家各户进行宣讲。

    征迁干部们深知：做通群众工作，赢得群众支持，房屋征收工作将会事半功倍。

    在万寿宫街区，醋巷征迁户熊绪乐棚改第一天就签约交房了。“宣讲员已经说清楚讲明白了，政策一条条都在墙上贴着了。”熊大爷很放心。

    “一切摆到桌面上，没有双重标准、没有关系后门、没有暗箱操作，才能得到群众的信任和配合。”西湖区房管局副局长傅剑说。

    在房屋征收过程中，南昌市让群众参与到房屋征收的各个流程：房屋征收补偿方案公开征求群众意见；房地产价格评估机构由群众投票选定；调查摸底情况和初步评估结果向群众公示；各项房屋征收补偿政策、征收签约进展和征收分户补偿情况在群众中公开。入户丈量、户口登记、资金发放等所有环节，一把尺子量到底、一个政策用到底，确保公平、公正、公开。

    2013年11月16日，十字街棚改房屋评估价还未公布，征迁户何志权就提出要签房屋预征收协议，因为他“相信政府会一碗水端平，不会让老实人吃亏”。在十字街，拆迁补偿价格未定就提前交钥匙的有400多户。

    说群众话，做群众事

    “对征迁户，我们不能直呼其名，要叫大爷、大妈、大叔、大姐，这样才能说得上话。”这是南昌市一名棚改干部的经验之谈。

    棚改中，南昌市征迁干部把群众冷暖放心上，对群众怀真情，付真心。这套方法，在西湖区叫“群众工作恋爱法”，在东湖区叫“温情征迁”。

    “硬着头皮、厚着脸皮、走破鞋皮、磨破嘴皮”。棚改中，征迁干部就是群众的“服务员”：勤动口，一遍又一遍不厌其烦宣讲政策，对一些不理解的群众，甚至上门七八次；勤动手，主动帮助照顾孤寡老人等困难群众，帮他们买菜搬家、打扫卫生，人手不够还把自己的家人、亲属叫上；勤动腿，陪同征迁户跑房管局、公证处、房屋中介公司。

    万寿宫征迁户金贤进，原住在一套22平方米的房内，可这套住房却有6位产权人，每个人对房屋面积和产权继承都有不同的想法。错综复杂的问题让金贤进对征迁格外抵触，并准备做“钉子户”。没想到，宣讲员何爱珍不厌其烦地调阅档案，远赴丰城、高安等地，召集产权人商议解决办法。最终，老金家的房屋进行了分户处理，老金终于享受到了36平方米的补偿，而何爱珍也因此成了老金家的座上宾。

    棚改“改”出和谐干群关系

    采访中，不少征迁干部坦言：以前一说征迁就犯怵，经过这次锻炼后，再也不怕了。

    南昌市棚改锻炼出一支能干善做的干部队伍，他们早出晚归，“舍小家、顾大家”，毫无怨言地奋战在征迁一线。

    在十字街，第四宣讲组组长李斌在一次民情家访中摔伤右脚，可还是一瘸一拐地上户做工作；认定组副组长曹斌是“拼命三郎”，为了全身心投入工作，干脆把妻儿送回了丈母娘家，一星期也难见一面……

    在万寿宫，攻坚分团团长周启斌夫妻双双奋战在征迁一线；区发改委分团的李筱琴将新房借给群众堆放家具……

    南昌市棚改“改”出了和谐干群关系。在万寿宫、十字街房屋征收现场，满墙火红的感谢信和鲜红的锦旗上，没有华丽的辞藻，却满载着征迁户沉甸甸的信任和肯定。(来源：江西日报 记者 黄继妍)