德兴市打出多套“组合拳” 提升房地产市场监管服务水平

      近年来，面对房地产市场普遍存在着投资乏力、销售不畅、库存上升、资金困难、利税下降的严峻形势，德兴市针对性地推出多套“组合拳”，加强对房地产市场的监管和服务，取得了明显的成效。统计部门的数据显示，德兴2015年1—9月份，房地产固定资产投资完成4.35亿元，较上年同期增长64.86%；商品房销售面积9.06万平方米，较上年同期增长68.19%；商品房销售均价每平方米4228元，保持着平稳；库存去化期由原预计的三年减少到了一年半，房地产企业也逐步走出困境，整个房地产市场步入了平稳健康的发展轨道。
      德兴市先后推出了《关于促进房地产市场健康平稳发展的实施意见》、《德兴市商品房房预售资金监管暂行办法》、《德兴市个人购房申请财政补贴实施细则》、《关于房地产项目预警预报和协调处置机制》等几套“组合拳”，着力于增投资、促销售、减库存、降成本、强服务、防风险等方面下功夫。
      一是鼓励货币化安置。德兴已经决定在今后保障性住房和拆迁安置过程中原则上不再新建安置房，而是采取货币化补贴补偿的方式，以激活二手房市场和促进新建商品房销售和消化库存，同时也防止了房地产市场价格的混乱局面。
      二是政府发放购房补贴。2015年7月1日至2016年2月29日期间在该德兴购买新建普通商品房的，不限套数不限户籍都可以享受每平方米200元的财政补贴，同时对其缴纳的契税给予返还50%的政策，7—10月销售房屋427套，比去年同期增长118%，环比增长53.6%，激发了刚性和改善性需求的市场潜力。
      三是加大金融支持力度。德兴市认真贯彻落实国家对房地产行业的信贷支持政策，各金融机构及公积金管理部门全力释放开发项目、按揭和抵押贷款业务。10月28日政府还搭台召开政银企融资对接会，现有7个房地产项目获得金融支持，新增融资额8亿元，已到位资金4亿元，有效缓解了房企的融资难问题。
      四是清理行业收费项目和标准。德兴房地产行政主管部门会同物价、财政、监察等部门对房地产行业的所有收费项目开展了一次专项清理。取消了6个收费项目，下调了12个收费项目的标准，切实减轻了房地产企业的负担。
      五是提升服务水平。德兴市对所有涉及房地产行业的审批、备案和服务事项均按照“三单一网”的要求，制定出了“权力清单、责任清单、负面清单和政务网公开”制度，抓住“清权、减权、确权、制权”四个关键环节，简化了程序，提高了效率，提升了服务水平。
      六是防范项目风险。德兴市对房地产项目建立了预警预报制度和预售资金监管制度，各职能部门按照各自的职责，从土地交割开始，在规划设计、开工建设、预售和验收交付过程中实行了全方位监管。确保预售资金优先保障项目工程建设，防范资金抽逃工程烂尾的现象发生。
      七是建立帮助协调处置机制。德兴市成立了房地产项目债务危机帮助协调处置领导小组，对已经出现危机的福泰家居城和嘉亿尚品房地产项目进行帮助协调处置，本着“企业自救、各方理解和政府扶持”的原则，最大限度维护施工方、购房业主和其他债权人的合法利益。目前项目工程在继续施工，债务大多都得到了化解，维护了社会的稳定。

(德兴市房管局 杨允发)