中国水利报：江西昌北防洪排涝工程管理处念好安全“紧箍咒” 时刻绷紧“安全弦”

发表于中国水利报第3508期

（记者 余哲   通讯员 袁建农）

      江西省南昌市昌北防洪排涝工程管理处时刻绷紧安全这根“弦”，扎实念好安全生产“紧箍咒”，让安全意识根深蒂固，实现了重大安全事故“零发生”的优良成绩，受到了上级有关部门的肯定，多次被南昌市委、市政府评为“文明单位”，并被南昌市总工会授予“五一”劳动奖状，2012年被水利部评为“国家级水利工程管理单位”。

      管理处成立于2003年，主要承担着南昌市红谷滩新区、经济技术开发区所管辖区范围内防洪排涝任务及水利设施的建设、管理和养护，管辖范围达120平方千米，防洪堤长100千米，电排站11座、防洪闸14座、导排渠13千米，是南昌市管理覆盖范围较广、水利工程设施较多、防洪排涝任务较重的重点管理处之一。

      管理处强化宣传，增强安全意识。以“安全生产年”、“安全生产月”等活动为契机，加强安全生产宣传教育工作，深入开展群众性的安全文化创建活动，全面提高公众的安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。在全国安全生产宣传咨询日期间，采取网上发布信息、电子屏显示标语、积极参加各项安全生产活动等形式扩大安全生产宣传教育。结合“3.22世界水日”及“中国水周”，开展“安全生产年”“安全生产月”活动，广泛深入宣传水法律法规，增强全民法律和防汛抗旱安全意识。同时，采取悬挂横幅、出黑板报、开展消防演练、举办安全生产培训等多种形式，宣传安全生产知识。新员工上岗前接受三级安全教育培训、安全生产管理人员持证上岗等已成为常态化工作。

      强化信息化建设，提升安全管理水平。自2013年以来，以创建“平安水利”为载体，管理处抓紧水利信息化重点建设项目的组织、管理和建设工作。通过计算机远程网络，管理处利用VPN技术和数字化水利工程管理系统软件及大蚂蚁信息办公平台，实现远程视频监控上网上站、远程网络闸泵控制系统WEB访问控制、计算机视频组态嵌入技术开发及计算机系统安全设计。所辖的前湖电排站闸门、丰和电排站、安丰电排站、双港电排站等水利设备均实现控制系统及视频数据硬件通道整合，无缝对接，员工只要通过视频监控，时刻记录各视频点动态，就能全面完成水利设备的监控、维护和保养等工作，大大提高工作效率，推动了“平安水利”建设发展。

      强化管理与监督，提升安全应急处置能力。全处上下做到日常管理井然有序，严格规范，遇到突发事件时有预案，有准备，措施得力。管理处制定年度安全生产工作计划，将安全生产作为“一票否决”制的内容之一，明确责任，层层签订安全生产责任状。制定了《安全生产检查制度》、《安全生产责任制》、《事故处理报告制度》、《安全检查考核奖惩制度》等近30项制度，完善安全生产制度体系。加大安全生产投入建设力度，进一步落实水利工程维护管理经费，保障了安全生产所需经费的投入和资金来源。规范业务管理，坚持以制度管事、以制度管人。严格落实安全生产费用审批程序，确保具体操作者与管理者的独立性。同时，严格落实巡查制度，划分责任，明确职责，定期对堤防、大坝、电排站等水利工程进行安全检查，并按规范作好检查记录和工程安全观测。定期开展水利安全生产大检查，针对发现的安全隐患限期整改。每年5月至6月组织开展安全隐患排查及汛期水利安全生产检查。重点排查各类水利工程尤其是大堤、大坝、电排站、在建工程及运行安全隐患、安全生产责任制和安全度汛措施落实情况。制定预案，提升安全生产应急处置能力。建立严格执行事故零报告制度，做到每月定期收集分析报送上级部门，为确保安全生产夯实基础。