善用法治思维和法治方式 提升新形势下政法工作水平

　　核心提示

　　为切实提高全省政法领导干部推进法治江西建设的能力水平，经省委批准，5月27日至28日，省委组织部、省委政法委、省委党校联合举办了全省政法领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治江西建设专题研讨班。

　　省委常委、省委政法委书记周萌作主题辅导报告。副省长、省公安厅厅长郑为文主持开班式并在结业式上讲话，省高级人民法院院长张忠厚，省人民检察院检察长刘铁流出席。

　　适应全面依法治国新形势新要求

　　本次研讨班主题是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻全国政法领导干部专题研讨班和全省市厅级主要领导干部专题研讨班的要求，结合开展“三严三实”专题教育，研究落实省委有关法治江西建设的决策部署，引导全省政法领导干部牢牢把握保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点任务，进一步统一思想、提升能力、改进作风，在推进法治江西建设中充分履行职责，争创一流业绩。

　　周萌指出，党的十八大以来，习近平总书记就全面依法治国发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新要求，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为贯彻落实全面依法治国战略部署提供了科学指南。学习好贯彻好党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，对政法机关更好地肩负起社会主义法治国家建设者、推动者的责任具有重要意义。

　　周萌强调，全省各级政法机关要积极适应全面依法治国新形势新要求，进一步增强推进法治江西建设责任感紧迫感，为不断开创法治江西建设新局面作出积极贡献。要牢牢把握法治江西建设的重点任务，忠实履行党和人民赋予政法机关的历史责任。牢牢把握保障社会公正，积极稳妥推进司法体制改革，加强执法司法权监督制约，大力推进执法司法公开，充分发挥政法机关最后一道防线作用。牢牢把握促进社会诚信，提高司法公信，彰显法治权威，营造良好氛围，充分发挥政法机关表率引领作用。牢牢把握维护社会秩序，深化平安江西建设，加强和创新社会治理，依法维护正常信访秩序，充分发挥政法机关保驾护航作用。

　　要善于运用法治思维和法治方式

　　周萌要求，全省政法领导干部要善于运用法治思维和法治方式，努力提升新形势下政法工作能力水平。以创新提升政法工作理念为引领，着力提升依法维护社会大局稳定能力，依法防控社会风险能力，依法办事办案能力，依法保障人民群众合法权益能力，依法引导社会舆情能力，与时俱进做好各项政法工作。

　　记者从研讨班获悉，今年以来，我省以推进“三大重点任务”为主线，做了大量工作。在保障社会公正上，省政府启动网上审批系统，省直部门近400项行政审批实现网上办理；司法体制改革试点工作正在积极有序地筹备之中，全面深化公安改革工作也开始启动。

　　在促进社会诚信上，我省出台了《江西省社会信用体系建设规划（2014-2020年）》，曝光了9281名失信被执行人信息，促使984人自动履约1.21亿元，发布了两期“江西诚信红黑榜”，对有履行能力拒不执行的被执行人司法拘留1289人、追究刑事责任30人。

　　在维护社会秩序上，我省组织开展了社会治安突出问题严打整治“利剑”行动、反盗窃专项行动、严打破坏生态环境犯罪行动，一季度全省公众安全感达95.87%；深入排查并依法化解涉稳突出问题，1-4月化解成功率达83.1%，同比提升8.7个百分点，全省没有发生有重大影响的群体性事件。

　　可以说，随着一项项具体措施的实施，法治江西建设正向纵深推进。

　　要把服务大局作为职责使命

　　坚持党对政法工作的领导，是中国特色社会主义最本质特征的要求，是中国特色社会主义司法制度最根本的保证。党的十八届四中全会《决定》指出，政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。这是坚持党对政法工作领导的制度保障。

　　周萌强调，在全面依法治国新形势和全面推进法治江西建设新常态下，必须毫不动摇地坚持和改善党对政法工作的领导。要把坚持党的领导作为根本保证，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政法工作沿着正确方向前进，确保政法队伍坚定政治立场、严守政治规矩，确保司法机关依法独立行使职权。

　　周萌要求，全省各级政法机关和政法干警要把服务大局作为职责使命，这也是全面推进法治江西建设的根本出发点，要善于从战略上和全局、整体中谋划推进政法工作，推动政法事业全面持续健康发展。要把政法领导干部带头尊法学法守法用法作为标杆示范，充分发挥“关键少数”的表率引领作用。

　　深化了对依法治国新要求的理解

　　这次专题研讨班的时间仅仅两天，虽然学习时间短，但参加的学员纷纷表示，研讨班内容丰富，形式活泼，安排紧凑，质量和效果都很好。

　　郑为文在研讨班结业式上讲话时指出，当前，全面推进依法治国、法治江西建设和司法体制改革都处在关键阶段，举办此次研讨班的时机把握得准，讲课针对性强，研讨形式新，采取了集中学习与分组讨论、专家辅导与学员论坛相结合的方式，既注重思想理念的提升，又注重现实问题的解决，使大家对法治建设问题的思考更加贴近履职需要，具有很强的启发性，两天学习期间，学员都展现了政法领导干部应有的良好学风。

　　郑为文强调，这次研讨班通过深入学习，大家进一步统一了思想，凝聚了共识，明确了努力方向，深化了对全面依法治国新要求的理解，政法领导干部在全面推进依法治国和法治江西建设过程中肩负着特殊重任，必须以更高的站位贯彻全面依法治国新要求，更宽的视野审视新形势下的政法工作。大家还深化了对法治江西建设重点任务的理解，深化了对“三严三实”科学内涵的理解，深化了对提升能力水平紧迫性的理解，深化了对政法工作重大原则问题的理解。

　　以学习研讨成果指导政法工作

　　研讨的目的在于应用，应用的关键在于转化，郑为文强调，大家要把贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，同学习贯彻省委十三届十次全会精神和省领导的重要讲话精神结合起来，同各地各部门政法工作具体实际结合起来，在法治江西建设中当好先锋、立好榜样。

　　郑为文强调，当前，我省社会大局总体平稳向好，但政法机关维护社会稳定任务繁重艰巨。大家要充分认识当前社会形势的严峻性、复杂性，切实增强政治责任感和历史使命感，以学习研讨成果指导政法工作，把已部署的各项工作做得更加扎实，切实维护社会大局持续和谐稳定。

　　郑为文要求，全省各地各部门要坚持问题导向，加强改进作风，突出工作重点，找准职责定位，在理论联系实际中提升政法工作理念、提高能力水平，在实战磨砺中增长领导政法工作的本领，切实履行政法机关全面推进法治江西建设者、推动者的重大责任。

　　◎文/新法制报记者廖世杰