东湖区地税局总支委第一支部创建“五星级”党支部纪实

　 　尽心履责 让“星”光在党旗下闪耀

　　窗明几净的办公环境、一目了然的服务流程、宾至如归的贴心服务……在东湖区地税局办税服务厅,处处让人感到温馨。这是东湖区地税局总支委第一支部（以下简称“第一支部”）开展“五星级”党支部创建活动带来新变化的一个缩影。

　　东湖区地方税务局总支委第一支部成立于2015年4月，主要由纳税服务分局与区局机关人员组成，现有党员14人。该支部围绕“星级支部”创建五星级标准要求，以“机关服务基层，基层服务纳税人”为主题，以“提高服务水平，方便纳税人办事”为重点，不断加强和创新支部管理，强化党员干部服务意识，转变服务作风，提高服务效能，夯实基层党支部，增强党员干部模范先锋作用，为经济社会发展提供有力的财力支撑。

　　夯实制度建设

　　拉开创建星级支部帷幕

　　作风是一个单位的宗旨意识、职业道德、队伍素质、制度建设和管理水平的集中体观，也是一支队伍形象的折射。地税部门作为政府的一个重要执法部门，肩负着为国聚财的重任，其作风如何，直接关系到地税部门的形象。

　　将时间轴拨回到今年4月，根据省地税局征管改革工作要求和安排，东湖区地税局将工作重心由区域管理走向事项管理，机构和人员相应调整，加强党组建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。在区局党组的正确领导下，东湖区地税局迅速成立了党总支委员会，并依照党组相关章程设立了五个支部，使组织体系更加健全，党员教育、管理更加规范，为强化支部建设打下良好的基础。

　　自东湖区地税局总支委第一支部成立以来，该支部不断研究探索第一支部活动的新形式、新举措，认真落实“三严三实”要求。根据市局机关党委下发“星级支部”创建活动实施方案要求，该支部迅速组织召开支部大会、党员大会，组织全体党员学习讨论方案，并成立了由支部书记为首的领导小组，出台了具体工作方案和计划，细化了工作举措，方便支部工作有序开展。从此,第一支部开展创建活动的帷幕徐徐拉开!

　　组织生活制度，定期召开第一党支部委员会和党员大会，加强党员的教育管理，严格党的组织生活；落实学习制度，采取集体学习、个人自学、座谈研讨等多种形式，学习中国特色社会主义理论体系，学习党史、党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神；联系党员制度，及时了解并解决基层联系点部门创建和工作中存在的主要困难和问题。第一支部不断夯实制度建设，规范党员组织生活，将“星级支部”创建作为“一把手工程”，各项工作紧锣密鼓地开展起来。

　　丰富活动载体

　　全面提升党员队伍素质

　　“星级支部”创建不仅停留在理论武装上。为增强党支部的活力，该支部不断创新活动形式，丰富活动内容，有效地提升了党员素质。

　　4月14日，东湖区地税局组织第一支部全体党员干部赴方志敏烈士陵园开展“缅怀革命先烈、继承优良传统”主题活动，全体党员干部重温了这段光辉的历史，接受了深刻的爱国主义教育。6月3日下午，特邀市地税局纪检组长姜雁平为全体干部职工讲授了一堂《向上 向善 幸福人生》的廉政党课，第一支部全体党员参加了此次活动。为丰富活动载体，第一支部还组织了全体党员干部观看《作风建设永远在路上》、《正风肃纪在江西》等电视专题片，参加上级部门开展的预防职务犯罪视频讲座，告诫支部全体党员要“常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害”，廉洁从政。

　　不仅如此，为了提高党员干部文化素质，该支部还组织开展了太极拳、乒乓球、象棋、羽毛球等有益身心健康的体育健身活动。同时，鼓励全体党员干部积极参加市地税局举办的各项体育活动。通过形式多样、丰富多彩的体育活动，使干部职工在体育活动中愉悦身心，享受和谐美好的生活，进一步增强了干部职工干事创业的信心。

　　深化服务举措

　　争创服务型星级支部

　　地税部门作为执法部门，执法对象是广大纳税人，地税的宗旨是“聚财兴赣，执法为民”，如何服务好广大纳税人是地税工作的重中之重。第一支部建设立足畅通“上情下达、下情上报”，与基层建立起扎实稳定的联系关系，并通过经常性深入区局各科室和到纳税人中的查访调研，充分听取他们的意见，从而保障政令畅通,促进征纳关系和谐。

　　——持续开展基层谈访活动，对内，第一支部深入各科室集中宣讲上级精神和要求，广泛听取基层意见建议，建立整改台账，接受基层监督。从支部书记做起，全面推行领导干部践诺评价制度，公开承诺，积极践诺。对外，针对不同企业的特点及各自纳税服务需求，提供“量体裁衣”式个性化纳税服务。雷锋式个性化服务工作小组为有需要的纳税人提供“菜单式”、“专题化”的政策咨询服务，定期走访，现场办税、现场咨询，延伸服务触角，成为新型服务模式。

　　——切实为基层减负减压，对内，以减少资料报送为重点，着力为基层减负减压。同时，建立基层请示事项限期答复制度，做到事事有回音、件件有着落。对外，严格按“一窗式”服务要求，及时受理纳税人的各项涉税事项，并内部流转到下一审批环节，简化了办税手续，提高了工作效率。此外，该支部还设置了“绿色通道”，提供延时、预约等个性化服务。

　　——推行“三分法”工作制，第一支部结合东湖区地税局实际，推出了针对基层的“三分法”工作制，即支部党员将三分之一的时间用于抓本职工作，三分之一的时间用于为分局服务，三分之一的时间用于学习岗位“应知应会”技能，为做好本职工作和为基层服务提供能量。

　　通过一系列的“星级服务”，第一支部让纳税人获得如沐春风般的感受。而信息化手段的开发与应用让纳税人办税变得更加方便、高效。该支部积极推行电子申报缴税和拓宽网络服务功能，大力推广使用网上办税，除购买发票外，一般纳税人基本上可实现足不出户完成相关涉税事项。同时，建立QQ在线答疑，进行税法宣传和纳税辅导，极大地增进了税企交流与沟通，受到了纳税人的广泛好评。

　　“星级服务”远远不止于此。为解决征管档案库房拥挤、调阅效率低等管理难题，东湖区地税局大胆创新，自主创新税收征管档案电子化管理信息系统，一次性解决了纳税户涉税纸质文档资料存储成本高、空间利用率差、信息化水平低、检索速度慢、调阅不便等问题。借助该系统，东湖区地税局率先在全省地税系统实现了税收征管档案“数字化采集、一户式存储、多方共享、随机查询”的信息化管理模式，提升了税收业务资料的管理质量和使用效率。该系统还将在全市地税系统逐步推广。

　　杨小龙 吕莉 李凡 记者 林潇