关于开展2013年农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目竣工验收的通知
关于开展2013年农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目竣工验收的通知
赣供合字〔2014〕24号
各有关市、县（区）供销合作社、财政局、农业综合开发办公室：
2013年我省农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目经批准实施后，按照建设进度，目前已到竣工验收阶段。根据《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办〔2011〕169号）有关规定，请各有关市、县（区）供销合作社牵头按照全国供销总社《农业综合开发供销合作社项目竣工验收暂行办法》（供销经字〔2010〕28号）和《关于配合做好2014年农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目综合检查的通知》（供销厅经字〔2014〕30号）要求，会同同级财政部门、农发机构，及时组织开展2013年所属项目验收工作。现将相关事项通知如下：
一、验收范围
2013年批复实施的农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目。
二、验收内容
（一）项目前期工作情况。包括项目申报文件、项目可行性研究报告、项目实施计划、项目实施方案等。
（二）项目计划执行与工程质量情况。包括下达的各类项目计划任务完成情况、建设内容是否与下达计划及初步设计内容相符及项目工程建设质量情况等。
（三）项目资金管理与使用情况。包括：中央财政资金和地方配套资金到位、拨付与使用情况；自筹资金到位、使用情况；项目资金“三专”管理（专人管理、专账核算、专款专用）和县级报账制的执行情况；项目对外部监督检查发现问题的整改落实情况。
（四）项目管理及制度执行情况。包括：项目管理内部制度建设，控制管理机制情况；项目法人责任制、招投标制、工程监理制、项目公示牌制等落实情况；项目形成的固定资产登记情况；档案资料管理情况。
（五）项目效益情况。包括：改善农业基础条件和生态环境、提高粮食综合生产能力、推进农业结构调整情况；增加农民收入、扩大就业等情况；示范带动作用发挥情况等。
（六）工程后期管护方案的制定情况。
三、提供的验收资料
（一）验收工作报告。主要包括竣工验收组织工作概况；项目执行国家农业综合开发政策情况；资金拨付、到位和使用，实施计划任务和投资完成情况；项目的示范引导作用；制度建设和文档管理情况；工程质量和建后管护方案；存在的问题、整改措施和结果等情况。对建设过程中发生的调整变更和有关批复，以及未能如期完工的项目，应作重点说明。
（二）填写项目验收情况表（见附件）。
（三）提供会计师事务所出具的项目建设审计报告（原件）。
（四）资金管理档案，包括账簿凭证、拨款文件、配套资金文件、银行对账单等。
（五）项目档案资料：主要包括项目申报书、批复文件、项目实施计划、实施方案；资金报账提款手续及文件、自筹资金明细表；招投标、施工、监理合同；项目法人责任制度、内部控制管理机制、财务管理制度；固定资产登记簿、审计报告。
四、验收程序
（一）项目所在地县级供销合作社会同同级财政部门、农发机构对项目竣工情况进行验收。项目验收情况，由各县级供销合作社与同级财政部门、农发机构以正式文件形式联合上报设区市级供销合作社、财政部门、农发机构。
（二）设区市级供销合作社、财政、农发部门切实参与项目竣工验收的审查、监管工作，对项目建设的总体执行情况进行综合检查和评审。设区市级验收可以在县级验收后进行，也可与县级验收结合一起进行。验收中发现的问题要及时下发整改通知，要求并督促县级和项目单位抓好落实。项目验收情况以正式文件形式联合上报省供销合作社、财政、农发部门。验收工作实施情况将作为各设区市社2016年新型合作示范项目指标分配的重要依据之一。
（三）省供销合作社、财政厅、省农发办将于7月中旬组织验收组赴各项目单位，对项目进行综合检查验收，并形成验收工作情况报告。
五、相关要求
（一）各地要高度重视项目验收工作，加强对验收工作的组织领导，并指派专人负责。项目竣工验收是项目全过程管理的重要环节，也是接受国家农发办年度综合检查的重要前置基础工作。各级供销合作社必须高度重视，认真对待，并积极协调财政、农发部门做好验收的各项准备工作。
（二）要按照农业综合开发部门项目管理的有关要求，对照下达的实施计划及初步设计内容，认真逐项检查，确保检查和验收工作不走过场，不留死角，收到实效。对检查和验收工作中发现的问题，要深刻分析原因，提出改进的意见和建议，并督促项目建设单位立即整改到位。
（三）各设区市供销合作社、财政、农发部门的联合行文一式叁份于7月15日前报省供销合作社、财政厅、省农发办。联合行文的附件包括：项目验收工作报告、项目审计报告、项目验收情况表，同时报电子文档。
联系人：郭国华 马俊彦
联系电话：0791-86216664 邮箱：[email protected]
附件：项目验收情况表
2014年6月16日