“排外”情绪大 “九江机关单位停车场向社会开放”规定遇尴尬

九江市近日出台了《中心城区停车场管理暂行办法》（以下简称《办法》），其中规定，机关单位的停车场，应为社会提供免费服务。但是，记者到多家机关单位实地体验后发现，要想将车子停进这些机关单位的停车场，往往会遭遇“门难进”的尴尬。

规定

机关单位停车场应对社会开放

根据规定，九江市区的机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应按规划和标准建设停车场，或者配建专门的停车场地，不得在单位外占用车行道、人行道停放车辆。党政机关、事业单位及医院等社会公益、公用事业单位设置的停车场，在保证交通畅通、不影响正常工作秩序的条件下，应为社会提供免费服务，以缓解城区停车难的矛盾；对不具备免费条件的，可收取适当费用，具体收费标准由价格主管部门核定。

“机关单位的停车场向社会免费开放，既能让更多的市民享受到社会公共资源，方便前来办事的市民，又能拉近和群众的距离，这是一个值得肯定的举措！”有网友这样评论。

探访

想在机关单位停车有点难

19日10时许，记者开车来到九江市水利局大院门口，门口摆放着“外来车辆禁止入内”的牌子。由于当天是周末，院内停放的车辆并不多。记者欲将车子开进大院，但是工作人员示意禁止入内；记者来到中国移动九江分公司大院门口，门口同样摆放着“外来车辆请勿入内”的牌子。记者开车继续入内，随即就有保安上前制止；记者来到位于九江开发区的两所小学，由于是周末，学生不上课，校内场地大空，但是校门紧闭，外车无法入内。

随后，记者又开车前往九江市林业局、九江海关、九江海事局等多家单位体验，发现多数机关单数都禁止外来车辆入内。20日11时许，记者又开车来到九江市中级人民法院和九江市城管局、九江市博物馆，这三家单位院内都设有停车位，供外来车辆停放。随后，记者又到九江市环保局等三家单位进行体验，这三家单位虽然没有禁止外来车辆入内，但是由于停车位有限，车位早被本单位车辆停满。

通过实地体验，记者发现，一些单位禁止外来车辆入内，主要有三种原因：一是本单位车位确实已经停满，无法再容纳外车入内；二是学校等单位，虽然场地很大，但出于安全等考虑，禁止外车入内；三是一些单位虽然院子很大，车位很多，但是“排外”严重。

尴尬

单位停车场“排外”处罚无据

采访中，律师、交警、建设规划等业内人士表示，虽然《办法》明确规定机关单位停车场应对社会开放，但是如果其坚持“排外”，那么相关部门也拿他没辙。该《办法》并没有规定是否可以对“排外”的机关单位进行处罚，这也是许多市民在机关单位停车遭拒后，却无法对其进行投诉的尴尬所在。

业内人士表示，机关单位是社会公共资源，在满足本单位需求的前提下，其车位理应最大限度地向社会开放。尤其是一些大中小学，其宽阔的校园如能在寒暑假对社会开放，供市民停车，无疑能在很大程度上缓解停车难。

前景

停车产业市场前景广阔

采访中，一些业内人士认为，随着汽车进入家庭，城市动态、静态交通管理制度的不断完善和人们对居住环境要求的提高，停车产业迎来前所未有的发展机遇，市场前景广阔。

据介绍，目前我国的停车场仍以平面停车场、路上停车场等为主，而立体停车库和机械式停车场还很少。机械式立体停车库既可以大面积使用，也可以见缝插针设置，还能与地面停车场、地下停车库和停车楼组合实施。是解决城市停车难最有效的手段，是停车产业发展的必由之路，其停车技术几乎包含了当今机械、电子、液压、光学、磁控和计算机技术等领域的所有成熟技术。

为了解决停车难问题，同时为了鼓励发展停车产业，《办法》规定，鼓励单位和个人开发建设公共停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场，有条件的应建立停车导向分流系统，推广应用智能化、信息化管理，鼓励各单位停车场向社会开放。