2014年度中国慈善透明报告发布 红十字会慈善透明指数下降

隶属民政部的中民慈善捐助信息中心，昨天在深圳举行的第三届慈展会上发布《2014年度中国慈善透明报告》。《报告》显示，2014年度我国慈善透明指数与去年相比提高了2.3%，慈善会、公募基金会和非公募基金会的透明指数都有提高，但红十字会、民办非企业单位和其他社会团体的分数下降了。其中，红十字会透明指数较上年下降了5.46%。

仅两成慈善组织透明度及格

《报告》将公益慈善的透明指数划分了不同区间，慈善透明指数的总分为100分，分数越高，慈善组织的透明度越高。《报告》显示，在抽样调查的全国1000家公益慈善组织中，信息公开透明指数达60分以上的仅为233家，比去年减少了26家，占样本总数的23.3%，及格数刚过两成。透明指数达到90分以上的公益慈善组织数量与去年相比有所增长，今年为81家，超过去年的70家。

按照《报告》划分的区间，透明指数在90分以上可被视为卓越组织。中民慈善捐助信息中心研究员刘凯茜称，卓越组织数量的增加，说明中国主流组织的信息更加透明，从而引领整个行业公信力的回升。

红会透明指数下降

《报告》显示，与2013年的监测结果相比，慈善会、公募基金会和非公募基金会的透明指数都有稳步提高，而红十字会、民办非企业单位和其他社会团体的分数则有所下降。

与2013年的37.72分相比，2014年红十字会的透明指数下降了5.46%。中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平专门对此表示，红会是一个很庞大的系统，包括几千家组织，在红会的整个系统内，受到制度等因素的影响，红会系统的透明化还没有涉及到一些地方组织，有些地方红会还处在等待状态，导致整个红会系统的透明指数下降。

半数公众不满意慈善组织透明度

《报告》还提到了公众对公益慈善组织信息披露的满意度，近三年达到“比较满意”的公众有了大幅增长，表示“比较满意”和“不满意”的受访者也下降了11个百分点，但仍占受访人数的50%。

在公众最希望了解的公益慈善组织信息中，“资金去向与使用状况”以及“善款来源”仍是公众关注的焦点，这与此前的调查结果一致。

刘佑平表示，随着公众对慈善事业的热情越来越高，要求也会提高，要求高了满意度就会降低，这需要所有慈善组织更加努力满足公众对慈善事业的要求。

《报告》称，当社会信任度低时，人们对公益组织的公开透明要求会更加严苛，若此时某些公益组织出现偶发的丑闻事件，便会大大降低其社会公信力，甚至影响公众对整个慈善公益领域的信任。但偶发公益丑闻事件倒逼信息公开，带来的改革意义大于负面影响力。（记者 李泽伟）