成都官员回应人大询问被打断：不要照稿子念
天府早报记者颜雪摄影报道
昨日上午，由成都市人大常委会牵头，组织成都市环保局、发改委、经信委等11个部门领导召开成都市人大常委会大气污染防治工作专题询问会议。
会上，由成都市人大常委会组成人员、人大代表一一提问，相关职能部门负责领导直面回应。成都市人大常委会主任于伟要求被询问的部门领导：不要照着稿子念！
这是成都市人大常委会首次大气污染防治工作专题询问会议。
成都大气污染五大来源
○工业排放○建筑工地的扬尘○汽车尾气○秸秆焚烧○地理气象条件
此外，烧烤也是成都大气污染源之一
降低工业排放4个区段
○正常区正常时间段○亮黄灯时间段○橙色时间段○红色时间段
看数字
今年1到9月一共273天，按空气质量指数评价， 污染天数166天，其中轻度污染
87天，中度污染31天，重度污染36天，严重污染12天
会场直击
打断汇报：不要照着稿子念
“不要照着稿子念，从下一步开始都不要念稿子。”昨日的会议中，成都市人大常委会主任于伟在成都市发改委一名官员照稿汇报时，提出了这样的要求。持续2个半小时的会议，务实之风凸显。
会议上，成都市人大常委会组成人员、人大代表一一提问相关职能部门。会议进行到中途，成都市人大常委会财经委主任委员高现力的提问，涉及工业排放、十二五目标减排、公共交通和财政保障。
成都市发改委相关领导就十二五的减排指标及情况做汇报时，列出大量数据，并给出下一步环保和大气污染防治的措施。不过，这名负责人的回复被于伟打断：“不要照着稿子念，从下一步开始都不要念稿子，我们提出问题的人也不念稿子，你把事先准备的拿来念一遍，哪一个记得住？”于伟一口气说道，“如果是这个状况怎么行？能回答就回答，不能回答就下来补充材料，不然我们下来之后就做一个测评。”
此前约半小时，于伟在成都市交委相关负责人回复问题时打断，要求其“抓住关注的问题回答，言简意赅，说实质性的。”
在此次会议上，成都市人大常委会组成人员、人大代表的提问也很犀利。“我们限行实行一年多了，为什么二环路以内不限行？”“我认为成都市有一个很大的问题，就是机动车的控制是治标没有治本。”相关职能部门都给予了正面回复。
会议热点
餐饮油烟 露天烧烤也是污染源
根据成都市环保局官方数据，近来成都污染情况严重，今年1到9月一共273天，按空气质量指数评价，污染天数166天，其中轻度污染87天，中度污染31天，重度污染36天，严重污染12天。
对此，成都市环保局局长陈琳解析了成都大气污染五大来源：工业排放、建筑工地的扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧、地理气象条件。其中工业排放最为严重，“工业企业的综合因素来说排放明显是最大的，从我们的产业结构、热电、钢铁、建材都是以煤为主。”陈琳继续回复，“第二个方面就是机动车尾气加重，目前我们机动车保有量已经达到340万辆，仅次于北京。”
为了尽量降低工业排放，成都市环保局和经信委列出300多家以燃煤为主要能源的企业，进行实时监控，“按照4个区段，按照正常区正常时间段、亮黄灯时间段、橙色时间段和红色时间段，分门别类对各类企业进行减排甚至停产或者限产。”成都市经信委有关领导说。
此外，烧烤也是成都大气污染源之一。成都市政府副市长刘守成透露，“成都市政府监测数据来看，晚上11点以后，空气污染指数呈上走趋势，比白天高，而且我们检测中心同志做了若干抽查，只要周边有烧烤的，空气污染指数就会上升。”成都市城管局相关负责人表示，目前成都市主城区露天烧烤有1350户左右，是城管局的“烫手山芋”：“餐饮油烟占大气污染一定比例，露天烧烤仅是餐饮油烟中占比非常小的一个方面，考虑污染的同时还要考虑这部分人员的就业情况。”
预警未来72小时天气 2017年可实现
整场会议中，成都市环保局局长陈琳回答的问题达8个之多，他直言环保局“压力很大”。成都pm2.5年浓度为90微克每立方米。“按照API、AQI的标准，年均要降到75以下，日均24小时要降低到35以下才能达到优或者良，要达到这个水平，意味着5年内我们每年削减的量要达到8%到10%。”除了主观条件外，还有客观条件，“因为我们的特点是静风，我们正在做大气行动计划，对成都2017年要达到60以下，我们作了一个分析，压力很大。”
近年来，成都市环保局与北京大学、清华大学等多所大学气象专家合作进行大气污染成因方面的研究，陈琳表示，其中一项重要科研成果可以在2017年有实质性发展，即对成都未来72小时天气实现预警。“是空气质量模型和大型计算机，首先用污染源清单、气象相关数据以及未来几天气象条件等综合条件，然后对未来72小时天气进行预判。”陈琳透露。
最新动态
成都市正完善制定三项制度
会议上针对大气污染，成都市政府副市长刘守成透露：3项制度正在酝酿之中。
第一，是10月30日向社会征求意见的《成都市重污染天气应急预案征求意见稿 (试行)》。“目前正在征求意见，这次常委会过了后，我们将会再征求一下市民的意见和社会公众的意见。这个条例只是应对极端污染状况下的一些保护性措施和临时性的措施。”
第二，《大气污染防治行动计划》正在制定中，其中涉及临时措施、产业发展、环保监管等。
第三，环保局和相关部门正在研究涉气涉水排放提标的问题，目前有些排气、排水企业达到了国家的排放标准，但还是有污染。
新闻背景
督促政府改进大气污染防治
昨日上午召开的是成都市人大常委会首次大气污染防治工作专题询问会议。
“目的在于支持和督促政府加强改进大气污染防治工作，加快城市建设管理的转型升级。”成都市人大常委会主任于伟表示。此次会议主题概括为：加大人大监督力度，强化监督实效，支持和督促政府加强和改进大气污染防治工作，进一步改善空气质量，加快实现城市建设管理转型升级。
2007年1月1日开始施行的 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》中的第34条规定：“各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时，本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。”
于伟表示，该《监督法》的出台也是开展此次专题询问会的重要原因之一，“作为本届人大常委会也感到必须要用好法律赋予的这么一个重要的监督形式，但是在具体操作当中没有现成的经验可以借鉴，所以在这个过程中我们有很多磨合和探索。”
声音
网友支招：改善公共交通配合限行
《成都市重污染天气应急预案 (试行)》(征求意见稿)昨日公布后，市民对于应急预案中提到的单双号限行、防尘措施、中小学停课等关注度较高。不少网友通过天府早报微博、新闻热线等互动方式，提出意见和建议。
赞成大雾天停课
网友“@彡彡乜微暖心悦”认为，防尘措施应该引起关注，土路上的泥，遇上下雨天就会被带上主道，导致漫天灰尘。她建议，建筑渣不能随意倾倒，应有统一规划和安排。“停课是对了的。小娃娃在路上本来就调皮，遇上大雾天，能见度低，如果司机和学生都看不清路况，发生意外的概率高。”网友“@麦瞎瞎”觉得，在适当的预警下采取停课，是对学生的安全负责。
公务车是否限行？
关于单双号限行，有网友认为，成都的地铁覆盖面还不太大，一味限行让市民“出行很恼 火 ”。 网 友“@ yueyue238”建议，应该“人性化地发展公共交通，如地铁口设置自行车停放点”。
网友对“限行是否也包括公务车”疑问度很高。此前，成都市环保局副局长孙勤怀接受媒体采访时表示，公务车将和其他机动车一样，根据不同的空气污染级别有所限制。