我市多部门“会诊”开出治堵“良方”
警力下沉 重点管控 科学审批 加大巡查
据统计，截至8月底，我市机动车总量达82万余辆。目前，全市机动车年均增长率保持在12%左右，日均增长量400余辆左右，交通压力日益加大。为改善道路交通状况，营造良好出行环境，昨日，市重点办、市交管局、市交通改善办等相关部门共同“会诊”，为城区道路拥堵问题开出治堵“良方”。
问题一：重大、重点工程集中施工对交通带来压力
今年，我市城建口实施的重大重点工程项目共29项，涉及对老城区道路交通影响的项目有轨道交通1号线、轨道交通2号线、红谷隧道、朝阳大桥、象湖隧道、昌九高速城区段快速路改造、沿江北大道快速路改造等16项。
截至8月底，已通车项目1项；预计10月份即将主线通车的项目有港口大道、九洲高架、象湖隧道、建设西路西延等4项；预计年底前可竣工项目有轨道交通1号线一期工程，阳明东220KV顶管项目，南京东路（主线通车）等；预计今年年底前后将择机开工的有昌南大道快速路改造、洪都大道高架等2个项目。
目前，涉及中心城区部分重点项目建设主要包括：轨道交通工程、红谷隧道工程、沿江北大道快速路、昌九快速路、阳明东220KV地下管沟项目以及南京东路改造六大项目。市交通改善办相关负责人表示：“今年我市雨水时间相对往年较长，8月中上旬还在不停下雨，很多道路路面、桥梁路面破损，因久雨，造成损坏路面无法很好修补，不同程度上会影响交通通行。9、10、11月份是道路修复黄金季节，目前，市区两级道路养护单位正抓住有利时机，抢修破损路面。”
问题二：开学旺季车辆急剧增长
据市交管局副局长甘伟民介绍，因9月份遇中小学、幼儿园开学节点，加上我市不限号等原因，城区交通压力非常大，车辆通行受到影响。今年开学期间，过江交通除英雄大桥因桥面维护流量下降外，八一大桥、南昌大桥、生米大桥日均交通流量较开学前相比，总体增加5%左右。8月31日当天，过江交通流量约28.05万辆，城区交通总流量114.99万辆；9月6日全天过江交通流量达到29.59万辆，城区主干道总流量124.07万辆，相比往年，过江车辆增长比例为5.51%，城区流量总体增加7.89%，9月7日流量环比上升5.29%，城区交通压力进一步加剧。
问题三：机动车日均增长速度过快
记者了解到，车辆数的急剧增长也是造成交通流量增大的重要原因之一。截至今年8月底，全市共注册机动车70.57万辆，估测外地号牌、军警和部队车辆约12万辆。目前，全市机动车年均增长率保持在12%左右，日均增长量约400余辆。
“南昌市的城市道路变化赶不上车流量的增长变化，城市道路的承载量是有限的，如果车流量超过了这个承载饱和度，也会造成拥堵。”甘伟民告诉记者。
“药方”一：警力下沉，加大易堵路口路段管控
由于道路施工项目大幅增加，交通事故、交通违法行为处罚大幅增加，交警部门通过加强早晚高峰时段警力配置、加大易堵路口路段管控等方式，全面疏导交通。“我们通过将中晚班执勤时间提前半小时，做到行政班与中晚班警力的峰时叠加，实现班次的顺行交接，进一步优化早晚高峰时段警力配置。”甘伟民表示，高峰时段局领导、大队领导将带头上路执勤，优化一线警力，下沉机关警力，进一步安排民警高峰时段上路执勤，增加路面管理力量。
同时，交管部门将在易堵路口设置33个固定岗，安排警力轮岗，在易堵路段和过江通道安排100余名警力巡逻管控，依托交管局指挥室和各执勤大队分控中心依托现有的视频监控系统，重点加强对主干道和所有过江通道的巡查，及时发现交通设施损坏、信号灯不正常工作、交通拥堵、交通事故等交通异常情况，及时调度相关单位进行处置。“重点工程施工期间进行交通管制，虽然暂时对道路交通有影响，但是施工是为了拓宽道路，改变道路的承载饱和度，是长久之计。”
记着了解到，交警部门将加强对学校、医院、客运场站等重点区域交通疏导，合理增派警力，加强巡逻管控，严查处乱停乱放等违法行为，确保道路有序畅通。一方面，在市区主要道路的学校设置了100个护卫天使岗、18个护卫女警岗维护学校周边交通秩序。另一方面，在儿童医院、一附院、省妇保等市区主要医院门口早晚高峰时段安排警力进行疏导指挥。在此基础上，在徐坊客运站、青山北站、洪城客运站等重点客运场站门前安排警力对乱停乱放车辆进行查处，维护场站周边道路的交通秩序。
同时，进一步加大“五车”、“六乱”等交通违法行为整治力度，对影响道路有序畅通的违法行为，保持严管态势，确保整治力度不减，重点整治非机动车、摩托车闯红灯、走机动车道、带人、涉牌涉证，机动车乱停、乱变道、乱打灯、乱挂牌等违法行为，进一步优化道路交通环境。
“药方”三：加强引导，最大限度降低施工影响
受地铁以及重大重点项目施工影响，我市阳明路的豫章路口、洪都中大道的洛阳路口、抚河路的站前西路口等占用道路资源突出的路口路段，以及过江交通的八一大桥双向和英雄大桥出城方向在早晚高峰时段交通压力较大，交警部门将加强出行引导，通过交通广播电台，微博、微信、交通诱导屏等多种形式，实时发布交通路况信息，引导市民避开交通堵点通行。
同时，今年我市地铁一号线、二号线建设，九洲高架等一系列大型市政工程陆续进行施工，交警部门将对交通受影响较大的重点路段，由执勤大队派出100余名警力加强管控，针对施工点、段加强对施工周边道路乱停车辆、交通安全设施、施工围挡管理以及施工进度进行监督，减少道路施工对交通的影响。
此外，记者还了解到，不仅交警部门不遗余力疏导交通，市交通改善办还将通过督促抓好在建工地施工管理、科学审批待建工程项目交通组织疏解方案、加强日常交通巡查工作力度等方式做好我市城市交通改善工作。
按照“能缩则缩、能拆则拆”的原则以及市政府批复的施工围挡要求，市交通改善办将尽量缩小施工作业面，并按照作业面围挡施工，减少施工给交通通行带来的压力，尽快恢复交通通行。同时，对完工的项目，抢工期、抓进度地进行路面恢复，力争尽快完成施工任务，实行交通双向通行，尽快还路于民。目前地铁一号线北京路段，通过多方努力，施工围挡拆除工作已接近尾声，相信通过施工单位的努力，北京路交通压力会得到缓解。
同时，针对城区抚河路维修，地铁阳明路、八一大道、北京路，沿线快速路，九洲高架建设，昌东大道改造等一批市政工程建设，市交通改善办还将在工程项目启动前，会同规划、城管、交管、园林、重点办、公交公司、轨道交通公司及相关城区单位人员多次现场踏勘，对交通疏解方案、施工方案进行研究，聘请专家进行科学论证，形成共识后，再报市政府审定予以实施。
在此基础上，为防止一些单位和个人擅自对城区道路进行开挖，以及施工无围挡和围挡不规范现象出现，市交通改善办还每天派出督查人员进行巡查。截至目前，共查处擅自进行道路开挖的35起，督导不文明施工行为62起，督促或规范地铁沿线施工围挡和道路施工围挡（广告牌）约50公里，督促整改影响交通行为171处次，清理影响地铁施工的摊贩占道行为1500处次。
此外，市民在日常出行的过程中，如对南昌市道路交通改善有好的“药剂”、“良方”，可通过拨打市交通改善办市民热线电话0791—83884057提出意见、建议。（记者 钟宏瑜）