我省十举措促建筑产业发展

　　二是有序推进建筑产业现代化试点示范。认真组织实施建筑产业现代化试点，争取住房城乡建设部和省政府有关部门的支持，出台我省相关扶持政策，完善试点工作方案。选择2—3个城市作为试点城市，因市制宜开展试点；结合建筑产业园建设，大力推进建筑产业现代化基地建设试点；选择3—5家有实力的建筑企业试点，培育一批具有自主知识产权的品牌产品和重点企业。

　　三是营造促进企业创新发展的政策和市场环境。继续鼓励重点地区和重点企业打造建筑产业园区或总部基地，总结交流园区基地建设经验。依法清理建筑业涉企保证金，试行保函代替保证金，减轻建筑企业负担。推动建立统一开放的建筑市场，对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查。鼓励企业开展工程总承包、工程咨询和项目管理服务，支持建筑企业“走出去”开拓国际工程承包市场，引导企业专业化、精细化、多元化发展。促进有潜力的企业上市，完善“政银企”联系沟通平台，争取金融加大支持建筑业发展力度。

　　四是切实加强建筑劳务队伍建设。转变建筑用工方式，规范建筑业多元化用工制度，大力发展小微专业作业公司，提高建筑工人组织化水平。推进建筑劳务用工实名制管理，制定建筑劳务用工实名制管理办法，进一步提高从业人员素质，推动建筑工人向产业工人转变。着力解决房屋和市政工程领域拖欠农民工工资问题，切实维护建筑工人合法权益。

　　五是完善政策法规体系，推进绿色建筑发展。以《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》实施为契机，加强宣贯、完善相应配套措施。各地要结合当地实际，制订出台相应的制度，完善建筑节能和绿色建筑政策。继续落实政府投资项目执行绿色建筑标准的强制性规定，有条件的地方可推动区域全面执行绿色建筑标准。组织建筑节能和绿色建筑相关技术培训,完善绿色建筑评价工作，确保绿色建筑标识的质量。

　　六是强化建筑节能和绿色建筑监督管理。认真对照梳理本地在建筑节能和绿色建筑工作的薄弱环节，进一步强化建筑节能工程质量管理，特别是要把好施工许可和竣工验收关，确保建筑节能标准的落实。强化对绿色建筑的质量监管，确保《办法》规定的强制执行绿色建筑标准的项目纳入建筑工程全过程进行管理。

　　七是极发展绿色建材,推动绿色建筑产业发展。有序启动我省绿色建材评价标识试点和日常监督管理工作。大力推广装配式建筑，推进绿色建筑全产业链发展。结合绿色建筑和建筑节能、装配式建筑、海绵城市建设等重点工作，根据国家相关领域技术发展方向，引导企业科技创新，推动行业科技发展，加大科技成果推广力度。

　　八是完善工程质量和安全管理制度。全面落实建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位等五方主体及项目负责人质量责任。继续抓好、抓实工程质量治理两年行动和住宅工程常见问题整治工作。

　　九是加强政府对工程建设全过程质量监管。强化对工程监理的监管，充分发挥质量安全监督机构作用，强化监督执法地位，加大监督执法检查力度，提高联合执法水平。大力推行工程质量管理标准化，推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。继续推进实施住宅工程质量常见问题专项治理，开展建筑结构示范工程创建活动。

　　十是建立生产安全事故统计报送信息联络员制度。确保事故信息报送及时、准确、完整。严密组织全省建筑施工企业安管人员、特种作业人员考试考核，利用信息化手段加强对考试考核工作的监督管理，“三类人员”证书下放各地市负责制作发放，简化办事流程，压缩中间环节，提高工作效力。