我省大力推进普惠金融发展

　　 让金融服务惠及更多领域

　　近日，我省出台了《关于推进普惠金融发展的实施意见》（简称《意见》），力争到2020年，金融服务覆盖率进一步提高，实现城商行、农商行、村镇银行县域全覆盖；进一步提高小微企业和农户贷款覆盖率、申贷获得率和贷款满意度；进一步提高小微企业、农户信用档案建档率，明显降低金融服务投诉率；持续推进保险业创新，积极发展农业保险，保险深度和保险密度达到全国平均水平。

　　根据《意见》，我省将大力支持农村商业银行筹建以服务“三农”为主的金融租赁公司。鼓励符合条件的投资主体到乡镇设立支农或科技小额贷款公司，支持依法合规经营的小额贷款公司到乡镇设立分支机构。推动组建市、县两级政策性农业信贷担保机构，逐步扩大涉农业务担保范围。

　　同时，我省还将稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。积极稳妥推动互联网金融企业发展，推动传统金融机构依法合规发起设立互联网金融平台，提供便利可得、价格合理的普惠金融服务。

　　记者了解到，我省将积极发挥区域性股权交易市场作用，支持江西联合股权交易中心创新金融产品和服务方式，推动中小微企业在该中心挂牌融资。充分发挥省级产业发展基金的撬动作用，吸引各类社会资本参与设立现代农业、创新创业、生物医药、绿色旅游等专项基金，提升我省优势产业发展水平。发挥期货支持实体经济的积极作用，支持设立早籼稻、铝、鸡蛋等产品交割仓库，鼓励实体企业利用期货工具推进企业加快发展。

　　值得一提的是，我省还将积极推进我省国家级贫困县企业上市挂牌，力争用1-2年的时间实现24个国家级贫困县上市公司或“新三板”挂牌企业全覆盖。

　　《意见》指出，我省将引导保险机构进一步向乡(镇)延伸,加强农村保险服务网点建设,大力推动我省农业保险提标、扩面、增品，逐步加大农业保险财政投入水平。加大种植业、养殖业、森林保险等中央财政补贴的农业保险品种在我省的推广力度。研究建立我省农业保险大灾风险分散准备金制度，探索构建商业保险、再保险与财政支持相结合的大灾风险分散机制。

　　今后，我省将支持金融机构开展动产、知识产权、股权、仓单、税单、保单、订单、应收账款、票据和保理等抵质押贷款；积极推动已获批的县（市）开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点工作；探索开展动产质押贷款业务，建立以互联网为基础的集中统一的自助式动产、权利抵质押登记平台；推广大型农业机械设备、运输工具、林权、水域滩涂养殖权等新型抵质押担保。鼓励农业企业为农户、新型农业经营主体提供贷款担保。

　　《意见》还明确，每个县（市、区）至少应分别拥有一家城商行、农商行、村镇银行、上市或挂牌企业、财政出资融资担保机构和优质小额贷款公司。

　　记者 徐小芳