我省集中发力打响“两个覆盖”攻坚战

　　应建组织不留空白，党员活动不漏一人。近日，记者从省委组织部获悉，从今年9月至12月底，我省在全省范围内集中时间、集中精力实施非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划，重点在工作目标、核定基数、组建思路、组建方式、联合组建、管理体制和督查落实等7个方面发力，确保年底实现党的组织和党的工作全面覆盖。

　　根据部署，我省将按照应建尽建、能建快建原则，凡是有3名以上正式党员的非公有制经济组织和社会组织、符合建立党组织条件的，都要单独建立党组织；正式党员不足3人或没有党员的，通过联合组建、挂靠组建等方式，确保全面覆盖。对于没有党员的，全面选派党建工作指导员，做好协助发展党员、指导群团组织发展等工作。在此前全面调查摸底的基础上，各有关部门将进行再摸底、再核实，剔除有名无实的“空壳”组织、久不运转的“僵尸”组织和多重注册的“影子”组织，把剩余的非公有制经济组织和社会组织作为党组织组建基数，分别建立工作台账。

　　在组建思路和组建方式上，我省将积极创新，采取选派党组织书记、党建工作指导员帮助组建党组织，实行有党员的企业带没有党员的企业，把管辖范围内所有非公有制经济组织和社会组织纳入党组织管理，再根据实际组建党组织，有效破解企业党员不够的难题。同时，采取“抓重点、带一般”的做法，将工作重点划分为园区内和园区外以及乡镇（街道）三个区域，进行拉网式排查，确保不留“空白点”。对于联合组建的党组织，明确规定每个联合党组织覆盖非公有制经济组织或社会组织的数量原则上不超过5家，按照“一管五”的标准，划小组建单元。

　　为确保工作目标实现，省委组织部要求各市、县都要依托组织部门成立党的非公有制经济组织或社会组织工作委员会，进一步加大督查落实力度，对工作完成好、成效显著的地方予以经费补助；对工作不力的，进行通报、约谈直至问责。

　　我省日前已下发《关于实施非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划的通知》，并对推进“两个覆盖”工作进行了动员部署，培训了全省各类工业园区党（工）委书记，组织、工商、民政等相关部门领导干部以及非公企业和社会组织党组织负责人2.1万人。