宁安高速房建工程在全省率先实施“设计、监理一体化”管理模式

宁安高速作为全国公路建设管理体制改革的试点项目，该项目采取“代建＋监理一体化”管理模式，且房建、机电工程采取“房建设计、监理一体化”、“机电设计、施工、维护总承包”两个新模式。在房建工程“设计、监理一体化”模式下，将设计与监理整合成一家，形成设计、监理共绘“一张蓝图”、双方一条心的效果，解决了以往较常出现的疑难杂症，避免设计与监理的相互推诿扯皮，实现业主、设计、监理、施工企业共同参与、无缝衔接，全面提高管理效率和水平。

执行通畅，质量管理得到有效强化

传统模式下，设计单位因对现场施工质量情况了解不足，往往导致在质量管控环节流于形式，即使发现问题也可能迫于工期和返工量大等原因而不了了之。宁安高速FJ5标办公楼独立基础开挖未按地勘报告深度施工未见持力层，经设计人员和现场监理工程师现场勘查后，共同筛选最佳方案，引导施工方继续往下挖达到设计持力层，提高了工程质量及一次验收合格率；宁安高速FJ3标在施工仙下管理所时，出于安全和进度考虑，决定采用机械旋挖工艺，但在开挖时发现，持力层圆卵石层含水量太大，在该持力层成孔产生大面积垮孔情况，不能顺利成孔。现场监理及反馈给现场设计代表，经过反复勘察现场土质，先后排除整体开挖、整板基础以及下落钢护筒等不适合方案，最终确定采用旋挖墩代替桩，施工工艺简单并且安全迅速，为现场监理管理施工提供了很大的技术支持，施工质量和进度得到了大大提高。

专业把关，建设费用得到有效控制

影响施工阶段工程造价最主要因素是工程变更。在新模式下，因设计人员在施工现场一线对施工现场情况了如指掌，很好地避免了工程变更的随意性，从而达到对工程投资的有效控制。

宁安高速FJ6龙布收费站的设计变更就可见一斑。该收费站坐落在二十多米高的高回填区上，四周护坡较陡，出于安全角度，设计人员和监理人员一起认真勘查，决定在围墙四周，仅增加排水边沟一道，就较好地避免了场地排水冲刷边坡造成的安全隐患，减少了不必要的大规模变更，使工程造价大大节省。

简化程序，监管效率得到有效提高

现在设计和监理的集成化，施工单位申报后，现场设计监理直接审批，施工现场暴露的问题在第一时间就能够得到及时处理，大大提高了现场施工技术处理效率。

宁安高速FJ6龙布收费站场地移交时，现场监理和施工单位测量时发现实际场地比原设计要求减少了一千多平方。按照原有程序，施工上报监理，监理上报项目办，行文后再转至设计人员，耗时较长。而今，现场监理人员同施工方将实际测量成果图可以直接转至设计人员，设计人员立即着手调整每栋单体坐标和平面布置，待项目办批复申请变更的文件到达设计院时，方案已经同步出炉，时间不超过五天，保证了房建工程的施工进度。（邓毅军　刘安）