北京人大执法检查组:适时开展城管立法可行性研究

　　北京市十四届人大常委会第十二次会议近日听取北京市人大常委会执法检查组关于检查《北京市市容环境卫生条例》实施情况的报告。

　　执法检查组认为，执法不坚决、不彻底、不到位，执法数量、频次较低成为目前行政执法部门存在的普遍现象，城市容貌和环境卫生质量呈下滑态势，脏乱差的问题依然比较突出，违法行为数量呈高发态势，市民满意度普遍不高，群众举报市容违法行为总量年均增长50.7%。

　　为此，建议北京市政府强化城市管理体制机制和执法监管体系的顶层设计，建立完善公共治理体系，落实市容环境卫生责任，完善综合执法监管体系，修订完善法规制度。

　　从今年3月份开始，北京市人大常委会成立执法检查组，重点围绕“市容环境卫生责任制度落实、城市容貌和环境卫生、日常监管机制的建立运行、行政执法情况以及法规自身完善”等五个内容，分“建筑物、构筑物、道路及相关设施管理”、“户外广告和牌匾标识、标语和宣传品管理”、“建筑垃圾和渣土的管理、收集、清运”以及“生活垃圾消纳处理”四个专题，先后深入本市6个区县、22个区域和点位实地检查，重点了解行政辖区接合部、城乡结合部、背街小巷等区域市容环境卫生状况。通过检查，发现以下问题：