把城市当家一样用心打理

--访江西省南昌市城市管理委员会主任沈杰

 
      如何把“为民、务实、清廉”践行到城市管理日常工作中？就此，记者近日采访了江西省南昌市城市管理委员会主任沈杰。“真学实干，把城市当家，用心管理，勤于打理，为市民营造整洁优美的城市环境。”沈杰向记者坦陈。他告诉记者，南昌市城市管理委员会正在积极投入全国第二批党的群众路线教育实践活动，要真正做到“为民、务实、清廉”，必须以“四以”举措融入其中。

      以治理脏乱为行动导向。必须在“勤”字上下功夫，勤于深入基层了解真实情况，深入一线汲取群众的智慧。结合南昌市“创文保卫”工作和城市管理实际，深入街道搞调研，下到社区察实情，走出南昌学经验。针对群众反映强烈的环境卫生脏乱差的问题，通过调研发现症结在于街道悬空、社区真空，基层管理队伍和经费未落实，城管执法体制机制不顺。已实施着力理顺城管体制机制，推进城管执法重心下移，推动52个街道组建综合执法队伍和420个社区成立城市管理工作站，并明确工作职责和管理规范；加快推动《南昌市城市建筑垃圾管理条例》出台，对建筑垃圾运输车辆实行公司化运营和管理，改变当前“散兵游勇”状态，杜绝沿途遗撒污染路面；借鉴成都经验，对垃圾广告采取以公安打击为主、部门联动的治理模式等。

    以马路为办公场所。城市管理，面对的是群众，服务的是百姓。城市管理者思想上要树立群众的观点，行动上要站在群众的立场。要防止守在机关等问题、关起门来做决策的官僚主义，多把身子沉下去，经常到路面上去看一看、查一查环境卫生的问题、有些地方公厕不足的问题、占用盲道的问题、社区环境等问题，静下心来解决老百姓反映的实际困难和需求，把城市当成自己的家一样来打理，经常巡一巡、查一查、整一整。通过广泛征求各方面的意见和建议，并归纳成300余件。结合民情家访，实行领导带头分片蹲点；结合“创文保卫”和治脏行动，机关人员分组包区帮扶指导。

    以路灯为工作台灯。城市管理工作不分白天黑夜，是真正的“白加黑”、“五加二”，既要保障群众白天的工作和出行环境，也要保障市民夜间的生活和休息环境。针对娱乐场所噪音扰民，施工工地超时作业噪音扰民，街头广场喇叭噪音扰民，建筑垃圾夜间偷运偷倒、沿途泄漏污染路面，违章建筑夜间偷建抢建、夜间露天烧烤油烟扰民，街面灯不亮、小巷没有路灯等问题，加强了夜间管理和整治力量，成立了50人城管执法整治队伍，整治各类夜间噪音和油烟污染投诉案件260余件；强化建筑垃圾运输管理联合执法，查处夜间偷运偷倒和污染路面案件31起；排查处理路灯设施损坏问题100余件，有效地净化、优化了夜间环境。

      以群众为衣食父母。针对群众反映的城市环境卫生脏的问题，大力开展社区环境、建筑工地、占道摊点、垃圾广告四大专项整治，实行挂图作战、列项推进、倒排时间、强化督察。发动各城区排查和清理垃圾死角，在短时间内让市民切实感受到实在的整治成效，真正体现党的群众路线教育实践活动成效。同时大力实施城市管理重大重点工程，改善设施、改善民生。今年实施泉岭生活垃圾焚烧发电项目、桥梁维修加固项目、社区环境综合改造项目、麦园餐厨垃圾处理项目、畅通省城道路改造项目、公厕改造提升六大工程，年度投资总额11.32亿元。今年内将对全市68个城中村的249座公厕改造提升，全面消除旱厕和暴露垃圾池；5月份，麦园餐厨垃圾处理项目投入运行，从源头上消除地沟油；6月底前，更新全市所有的垃圾桶，全部木质垃圾清运板车更换为电动车；今年6月份，四个主城区清扫保洁市场化要达100%。

      沈杰颇有感触地表示，践行群众路线就必须坚持听取群众意见定目标、征求群众意愿定决策、依托群众力量推工作、以群众满意度定赏罚，查找问题见诸细处，整改问题付诸行动，让群众在城市环境秩序的变化中得到实惠。