把握经济新常态 提升开放新水平
开放是一种理念，一种思维，一种气度，一种胸怀，是推动经济社会发展的必由之路。大开放，大发展；小开放，小发展；不开放，难发展。这是经济社会发展的一条铁律。对于江西来说，开放是生死攸关的重大战略和关键抉择。不在开放中走向繁荣、富裕，就会在封闭中走向没落和耻辱。只有抓开放，才能有活路；只有抓招商，才能有活水；只有抓项目，才能有活血；只有抓创新，才能有活棋；只有抓环境，才能有活力。
大开放为江西经济发展提供正能量
新世纪以来，江西省委、省政府坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，开放型经济走上超常规发展之路。主要表现在开放型经济五大指标2011年实现了“五个翻四番”的巨大成就：一是实际利用外资翻了四番，由2001年的3.96亿美元提高到2012年的68.24亿美元，年均增长26.8%；二是引进省外资金翻了四番，由2001年的183亿元提高到2012年的3189.4亿元，年均增长27%；三是外贸出口翻了四番，由2001年的10.4亿美元提高到2012年的251.1亿美元，年均增长30%；四是对外承包工程翻了四番，由2001年的1.33亿美元提高到2012年的18.4亿美元，年均增长24.7%；五是国家级对外开放平台数量翻了四番，由2001年的2个增加到2012年的32个。
去年以来，江西提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，谋篇布局，真抓实干，狠抓落实。特别是面对经济下行压力加大的挑战，江西省委、省政府把握大势，保持定力，精准发力，促进了全省经济快速增长和转型升级，一些主要经济指标增幅在全国排位实现近10年来历史最好位次。今年前三季度，江西省实现生产总值1.08万亿元，同比增长9.5%，增速高于全国平均水平2.1个百分点，位居中部第1位、全国第7位。
特别是江西省委、省政府以前所未有的力度、规格和频率抓扩大开放工作，江西开放的氛围更加浓厚，开放的成果更加丰硕。今年前三季度，江西开放型经济总体呈现稳中有进、进中向好的发展态势，主要指标继续保持两位数增长，呈现“三个高于”的良好势头：增幅高于全国平均水平、增幅高于去年同期水平、第三季度增幅高于上半年水平，总量和增幅居全国中上游水平。前三季度，江西省实际利用外资总量居全国第15位；外贸进出口增幅继续排全国前10位,其中出口总量继续保持全国第12位，中部第一；对外承包工程总量全国排名第11位，对外直接投资高出全国近5个百分点。开放型经济的持续增长和转型升级，为江西经济稳增长提供了正能量。
把握经济新常态背景下的开放新形势
整体来看，当前国际资本流动更趋活跃，全球贸易体系和规则正在重塑，全球主要经济体将进一步分化，发达国家兴起了新一轮工业革命浪潮。近期，有以下几个方面的新情况、新变化值得我们高度关注：
一是前不久召开的APEC会议释放出强烈的开放信号。APEC会议提出了三大议题“推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位互联互通和基础设施建设”。习近平主席在APEC会议上两次发表主旨演讲，提出要携手打造开放型亚太经济格局和共创亚太梦这一崭新的国际合作构想。
二是中国倡导亚洲互联互通，加速推进“一带一路”务实合作。特别是出资400亿美元设立丝路基金和主导成立亚洲基础设施投资银行，为“一带一路”沿线国家和亚洲各国的项目建设提供投融资支持，同时，也将为中国企业“走出去”带来巨大机遇。
三是中美、中欧投资协定谈判、自由贸易区谈判、“一带一路”战略和长江经济带建设，为中国新一轮扩大开放提供了极好机遇。
四是新兴经济体（金砖国家）经济发展出现新趋势。经济增速放缓，经济发展形势出现分化。这为中国主导建立新兴经济体贸易体系创造了有利时机。
五是中国呈现出经济发展新常态、深化改革新常态、扩大开放新常态、法治建设新常态、作风建设新常态、从严治党新常态等六个“新常态”。
由此可见，明年我国经济会有更多、更好的发展机遇，但也不能忽视潜藏的不确定性和下行压力。在我国经济发展新常态、面临新一轮更高层面对外开放的背景下，江西要始终紧紧抓住发展第一要务，坚持开放兴省、开放富民不放松、不懈怠、不折腾，抢占全面深化改革、扩大开放、转型升级、创新驱动、绿色发展的制高点，开拓江西经济社会发展的新境界。
实施“六大工程”提升开放新水平
2015年江西扩大开放和商务经济发展的总体考虑是，把握经济新常态、提升开放新水平，重点实施“六大工程”（招大引强攻坚工程、内贸流通提质工程、外贸转型升级工程、区域合作拓展工程、对外投资倍增工程、口岸互联互通工程），力争实现“五大商务经济指标”增幅高于全国平均水平（社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长7%，实际利用外资增长10%，实际利用省外资金增长13%，对外投资增长15%），重点抓好以下几方面工作。
第一，建设昌九新区，打造战略高地促开放。截至目前，经国务院批准设立的国家级新区共有11个。其中，长江上游有3个国家级新区：重庆两江新区、四川天府新区和贵州贵安新区；长江下游有2个国家级新区：上海浦东新区、浙江舟山群岛新区。我国东部地区的国家级新区有6个，西部地区有5个，唯独中部地区一个国家级新区都没有。下一步，中部地区很可能诞生一至两个国家级新区。目前，江西正在举全省之力谋划和建设昌九新区，将昌九新区打造成为江西对接“一带一路”的战略通道、长江经济带的战略支点、长江中游城市群的战略支撑、中部地区崛起的战略高地、江西经济社会跨越发展的引爆点和“硅谷”、新一轮全方位扩大开放的战略平台。
第二，拥抱福建，面向大海促开放。在省际合作上，江西将全面对接“长珠闽”，对接上海、广东、福建3个自贸区。特别是在巩固同长三角、珠三角合作的基础上，将加大对接福建的力度,主要考虑三方面因素。其一，赣闽合作是互补性很强的战略协同。福建是海上丝绸之路的重要起点，将成为“21世纪海上丝绸之路”建设的战略中心，对沿线国家和地区具有辐射和带动效应。而江西是古丝绸之路的重要货源地，是长江经济带的重要节点。赣闽合作，有利于加强“21世纪海上丝绸之路”与“丝绸之路经济带”、长江经济带两大战略的互动。其二，赣闽合作具有良好的人文基础。江西自古被称为“粤户闽庭”，与福建山水相连、道路相通、人文相近、人缘相亲。其三，赣闽合作具有良好的经济基础。江西是福建的战略纵深和支撑腹地，福建是江西的最近出海口，是江西利用省外资金的第三大来源省份。从长远来看，福建可能以江西为跳板，增强对中西部地区的辐射能力；江西则应以福建为跳板，对接台湾，对接“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区。
第三，招大引强，产业集聚促开放。紧紧扭住招商引资和项目建设不放松，以招商引资和项目建设的新突破对冲经济下行带来的困难和压力。明年江西省招商引资目标是：确保实际利用外资93亿美元，增长10%以上，冲刺100亿美元；引进省外资金5000亿元，增长13%以上。重点围绕战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和新业态、新商业模式开展招商。要像重庆市引进美国惠普、安徽省引进京东方第六代TFT-LCD（薄膜场效应晶体管）生产线项目、四川省引进英特尔芯片项目、陕西省引进韩国三星闪存项目、贵州省引进大数据产业那样，实现“一步跨越”招大商，激活产业集聚“引爆点”。
第四，走出国门，布局全球促开放。中央经济工作会议作出了“高水平引进来、大规模走出去正在同步发生”的科学判断。对于江西来说，尽管当前仍然要以“引进来”为主，但同时必须加大“走出去”力度。要通过大规模“走出去”，推动江西装备、技术、服务、劳务出口，推动江西优势产业抢占全球价值链的中高端，推动江西传统产业转移过剩产能和转型升级，推动境外资源勘探开发、提升江西资源供应保障能力。
第五，创新业态，跨界融合促开放。当前，新产业变革、新流通革命初现端倪，并催生了一大批新业态和新商业模式，其核心是现代信息技术的深度融合应用。我们尤其要学习广东、浙江发展新业态、新商业模式的先进经验，大力发展生产性服务业，推进新型工业、现代农业和现代服务业跨界融合、并举共进。特别是要创新“线上+线下”、“制造+服务”、“科技+市场”、“产业+金融”等模式，大力发展电子商务、现代物流、服务外包、融资租赁、商业保理、现代金融、科技信息、智慧旅游、文化创意、节能环保等新业态和新商业模式。
第六，经略周边，互联互通促开放。紧紧抓住国家建设“一带一路”、长江经济带等战略机遇，用开放的思维、开放的方法积极推动江西同周边省份的互联互通,共同推进长江经济带商务引领工程。一方面，推进口岸基础设施互联互通。另一方面，推进大通关体系建设，乘长江经济带通关一体化的东风，推动江西同沿海地区实现通关一体化，推动赣欧铁路货运班列持续开行,开通向莆铁路货运快速班列，打通江西融入“一带一路”和长江经济带的战略通道。