投身苏区振兴 共建老区新貌
这是一次肩负使命重托的光荣集结,这是一次跨越万水千山的倾情相助。2020年5月,第四批中央单位55名对口支援干部来到江西,在赣州、吉安、抚州三地开始了为期两年的对口支援工作。
春风化雨,润物无声。两年来,他们牢记习近平总书记殷殷嘱托,牢固树立“整体支援”理念,成为江西“进口老表”,为地方经济社会发展贡献了自己的才智和力量,为老区争取重要政策87项、重要平台58个、重大援助项目299个,招商引资项目139个、签约总金额1303亿元。今日赣南等原中央苏区,从城市到乡村,处处涌动着振兴发展的澎湃激情,焕发出“老区不老,风景正好”的勃勃生机。
全面支援,吹响振兴新号角
今年3月24日11时28分,信丰电厂1号机组圆满完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运营。该项目一期工程总投资约50亿元,从开工到投运仅用时23个月,创造了江西新建火电项目的速度纪录。
项目建设如此神速的背后,离不开国家能源局挂职干部,信丰县委常委、副县长郝佳的倾力付出。两年来,郝佳始终把建好信丰电厂作为首要任务,坚持每周调度,邀请10余批次专家现场指导安全生产,争取各方支持,克服疫情等不利因素,解决进口设备交付、铁路专线施工等20多个问题。郝佳说,目前,2号机组正在抓紧调试,两台机组预计今年6月底前全部投运,将极大改善江西电网末端大型电源点支撑不足的局面,有效提升赣南地区电力保障水平。
不只是郝佳,55名对口支援干部来到江西,把革命老区的事当自家的事来办,加快促进政策、人才、项目、资金落地生根。
挂职伊始,对口支援干部抢抓“十四五”开局、革命老区高质量发展等机遇,全力投入争取新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展的政策出台上。经过各方努力,国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》、国务院办公厅关于《新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案》、国家发改委等关于《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》等利好政策陆续出台,形成了系统对口支援政策新体系,吹响了苏区振兴再出发的新号角。
针对赣南苏区长期以来基础设施建设欠账较多的现实,对口支援干部充分发挥桥梁纽带作用,帮助各地向上争取资金项目。水利部对口支援干部主动谋划赣州6个项目纳入国家规划,打破了赣州30多年没有国家重大水利项目布局的历史。国家能源局对口支援干部主动谋划提出“闽赣异步联网工程”项目,建成后将有效缓解江西电力短缺问题。财政部及时下达首期4.5亿元资金,推动瑞金机场加快建设。中国民航局直接支持6亿元民航发展基金。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。对口支援干部充分发挥人脉资源广的优势,主动牵线搭桥,全力为赣南苏区招商引资。国家税务总局对口支援干部拓宽招商引资渠道,成功引进工业项目21个,签约金额160多亿元,已落地近60亿元。中央统战部、全国工商联、商务部等组织100余个商会协会、400余家龙头企业开展“苏区行”,推动一大批企业和投资项目落地,签约总金额超过500亿元。
…………
众人拾柴火焰高。源源不断的好政策、大项目,全面激发老区内生动力,推动革命老区振兴发展驶入快车道、跑出加速度。
民生为先,浇开群众幸福花
面对赣南苏区欠发达、后发展的情况,中央单位对口支援干部心里时刻装着赣南苏区老百姓,用心用情办实事,尽心尽力解难事,坚持不懈做好事。
抓民生就是抓发展。开展对口支援以来,中央单位结合受援地发展需求,坚持民生为先,针对困扰老区人民的住房难、喝水难、用电难、行路难、上学难、看病难等问题,协调推进了一批又一批民生项目落地见效。
着力推动一批民生实事开花结果,不断增强老区人民获得感幸福感——
国家发改委、国家能源局对口支援干部协调国家管网集团批复同意在于都县、大余县新增西气东输管道开口点,协调省级管网通道为12个县(市)供气,让200多万老区人民用上管输天然气。中组部、国家卫健委推动南方医科大学南方医院、广东省人民医院与赣州市人民医院、赣州市立医院合作创建国家区域医疗中心,并将赣州市所有县(市、区)综合医院全部纳入国内一流三甲医院对口帮扶范围。民政部、国家烟草专卖局协调拨付及直接给予对口支援的兴国县近7亿元专项经费,支持社会救助、养老服务、中小学教育等民生领域项目建设。
着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让老区人民生活越过越甜——
国家乡村振兴局、农业农村部、农发行联合出台《深化定点帮扶合作总体工作方案》,建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的长效机制。中宣部推动深圳市继续支援寻乌县5年,给予一定资金项目支持。国家电投集团协调江西公司捐资成立吉安市快捷解困救助基金。国家粮储局主动谋划推动于都县建设4.1万亩富硒农业产业示范基地。交通运输部探索推行的城乡绿色智慧物流新模式,每年让2500余万公斤农产品插上翅膀飞出深山。
“过去每天都为水发愁,现在只需拧开水龙头,就有干净卫生的自来水。”宁都县固厚乡东排村村民陈木秀高兴地说。水利部挂职干部对口支援宁都县期间,有效解决了40万农村群众饮水安全问题。
兼顾长远,感恩奋进后劲足
“帮”到关键处,“扶”在点子上。对口支援,既要着眼当前,更要兼顾长远。中央单位对口支援干部着眼于为江西革命老区留下一支“带不走”的人才队伍聚力用劲,着力搭建科研平台、加强项目合作、培育本地人才,为赣南苏区振兴发展注入了新活力、积蓄了新动能。
2020年10月,中科院与江西省合作的重大成果——中科院赣江创新研究院在赣州正式揭牌,填补了江西无大院大所直属机构的空白,有力助推了江西进一步优化创新格局、完善创新机制、提升创新能力。中科院、科技部先后派出20余个科研团队(包括9个院士团队)入驻赣江创新研究院,落实国家重点研发计划项目科研经费3.5亿元。
中国工程院协调36位院士专家组建“赣南苏区高质量发展院士专家战略咨询委员会”,常态化引导支持院士专家为赣州开展项目咨询,建立绿萌果蔬生产智慧装备研究院,落地柴油机尾气净化稀土基催化剂、高电气强度绝缘芳纶纸等科研合作项目。教育部大力支持赣州市设立第一所市属全日制本科院校——赣南科技学院。人社部有力指导宁都高级技工学校建设。国家药监局协调中国药科大学等优质院校在赣州市章贡区开展校地科研和人才合作,推动章贡区生物医药产业从人才科研环节强链补链。在中组部对口支援干部协调下,赣州市37名干部到广州、深圳跟班学习一年,培养了一批对接融入粤港澳大湾区的排头兵。
这些北京来的“进口老表”,务实勤恳,做事认真,作风扎实,与当地老表打成一片,给赣南苏区的老百姓留下深刻印象。“哎呀嘞,乡村振兴见成效,感谢中央单位来支援,家家门前水泥路,清水灌溉万亩田……”这首兴国山歌,唱出赣南近年来发生的巨变,更唱出赣南老表对中央单位倾情帮扶的感激之情。今天放眼赣南大地,广大干部群众在党中央、国务院的关怀下,正进一步激发感恩奋进的拼搏精神,传承苏区干部好作风,同心协力提升对口支援工作实效。
两年江西行,一生赣鄱情。两年的砥砺奋斗,对口支援干部淬炼了政治品质,锻造了实干能力,涵养了为民情怀。第四批中央单位挂职干部联络员,省苏区办副主任,赣州市委常委、副市长张鹏深有感触地说:“两年来,我们投身苏区振兴、见证老区新貌,脚印遍布城乡村镇、山水沟坎,深切认识到正在发生的城乡蝶变,正是习近平新时代中国特色社会主义思想在赣南大地的生动实践。”
本报记者邱辉强