抚州临川区：“三农法治堂”让法治理念散播在田间地头

    新华网江西频道10月18日电（吴亚芬）农村是法律意识较为薄弱的地方，也是最需要法律的地方，一点小纠纷如果没有法律的介入，往往会酿成大错。抚州市临川区是一个农业大区，总人口120万，其中农村人口有80多万。自2012年以来，临川区在全区农村广泛设立“三农法治堂”，积极营造农民学法、知法、用法的浓厚氛围，不仅减少了村头巷尾的纠纷，法治理念也在潜移默化中散播在农村的田间地头。

    孝桥镇龙湾村是临川区三农法治堂第一个试点村，孝桥镇司法所所长徐春明介绍，龙湾村的“三农法治堂”为法律学习、依法调解、法律服务三大部分，为此，村委会还特意在村委会办公楼挑选了合适的场地，作为法律学习室，依法调解室，法律服务室，还购置了1800册法律书籍，便于村民进行集中普法学习。

    农村普法调解队伍是最薄弱的环节，人员少，队伍不稳定。三农法治堂除了有各级司法干部、乡镇和村干部担任调解员外，通过聘用“农村三老”加强普法建设队伍。龙湾村有800多户人家，2900余人，属于比较大的村落。它紧邻抚河，端午节划龙船大都是年青人在一起，加上村中几个大姓之间的竞争意识，容易发生纠纷，这时“三老”出面劝解就显出了它的力度。徐春明介绍，“三老”是村里的老干部、老党员、老模范，现在龙湾村有20多名“三老”成为了三农法治堂的调解员。谁家有纠纷，有矛盾，来到依法调解室，请来三老，一起坐下来谈一谈，问题往往就能迎刃而解。

    据了解，龙湾村“三农法治堂”运作以来，将一般调解变成专业调解，将行政功能变成法律服务，村民整体法律素质，依法自治的能力都有提高。目前，龙湾村的“三农法治堂”已经调解了30余起大纠纷，邻里乡亲间的小矛盾更是调解了有几百起，没有出现过一起闹访事件，成效明显。不仅如此，法律服务室更通过写契约、开证明、参与土地流转见证、代写诉状等为村民办了大量实事，既延伸了法律的服务功能，也使得村组织公信力得到提高，为建设富裕和谐秀美乡村起到了积极的作用。