抚州市委书记肖毅做客中国江西网畅谈抚州发展之路 探索绿色发展新路径 建设生态文明示范市
1月23日下午，在南昌参加省“两会”的市委书记 肖毅 ，做客中国江西网，畅谈 抚州 发展之路，畅谈如何探索具有当地特色的绿色发展新路径，畅谈如何建设全省生态文明示范市。
打造生态文明建设的“江西样板”，抚州最有条件
肖毅表示，在“十三五”规划中，抚州提出要建设成江西生态文明示范市。习近平总书记在2015年全国“两会”期间参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时，提出“江西要走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子，打造生态文明建设的江西样板”。抚州是最有条件助力江西打造样板的。
一是从自然禀赋来看，抚州具有优美的自然环境，东部的山区、中部的丘陵和北部的平原，功能区划特点鲜明。
二是抚州产业结构符合生态文明建设的产业要求。比如，第三产业在整个产业结构中比重相对更高，第二产业特别是污染加工企业比重较低。因此，在推进工业化进程中，抚州在污染治理、环境改善等方面成本更低、压力更小。
三是基于当前国家发展形势和战略决策。党的十八届五中全会谋划了国家“十三五”蓝图，提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。国家经济发展转型，动力要转换，在这种形势下，抚州提出建设生态文明示范市恰逢其时，这也是我们在发展方式转型上的一个选择。
所以，我们下决心在“十三五”期间把抚州建设成江西生态文明示范市，探索出一条具有江西特点、抚州特色的绿色发展新路子。
肖毅表示，在“十三五”规划中，抚州提出发展绿色产业要做到“三抓”“三靠”。
绿色工业方面，抓骨干企业、抓产业链延伸、抓企业上市，发展壮大低碳循环的绿色工业。
绿色农业方面，抓骨干带动企业、抓科技示范园区、抓精深加工，发展壮大生态有机的绿色农业。
绿色服务业方面，抓平台建设、抓新业态、抓品牌建设，发展壮大集约高效的绿色服务业。
大家都说抚州旅游资源丰富，可为什么抚州旅游没有得到突破性发展呢？就是因为缺乏有特色的品牌旅游产品。当前，我们正在把抚州丰富的自然资源和深厚的文化资源相结合，着力打造具有抚州特色的品牌旅游产品。习近平总书记2015年到英国访问期间向世界宣布，要在国家层面推动莎士比亚和汤显祖逝世400周年纪念，联合举行纪念活动。抚州正在打造“文昌里历史文化街区”，文昌里就是“东方莎士比亚”汤显祖的故里。多年来，抚州围绕激活汤显祖文化做了大量基础性工作，建设了汤显祖大剧院、名人园，还依托汤显祖名作《牡丹亭》恢复建设了梦园等纪念设施。我们将把汤显祖故里打造好，恢复明清时期的建筑，恢复当时的读书亭、剧院等。而且，我们与莎士比亚故乡——英国斯特拉福德区进行广泛洽谈，建立友好关系，双方约定：今年4月在莎士比亚故乡举行纪念活动中，抚州派出代表团参加，并带去“牡丹亭”戏剧演出，以及金溪手摇狮、南丰傩舞等非物质文化表演，通过双向交流，进一步扩大汤显祖的世界影响，也提升抚州的影响力。这些活动的目的，就是希望打造出具有抚州特色的旅游品牌。
在绿色工业、绿色农业、绿色服务业的推进路径方面，我们提出“三靠”：一靠招商引资和发展非公经济，二靠互联网和现代金融两只翅膀，三靠领导推动和目标考核。
抚州还属于经济欠发达地区，要实现跨越发展，必须依靠招商引资，必须大力发展非公经济，所以，我们把它排在“三靠”之首。今年，抚州在全市广泛开展“双返双创”活动，一方面动员在外抚商返乡创业，另一方面动员抚州才子返乡创新。目前，“双返双创”活动得到在外才子和企业家广泛响应。抚州的绿色崛起、跨越发展，要插上互联网和现代金融两只翅膀。抚州已经在推进“互联网+农业”“互联网+工业”“互联网+服务业”方面进行布局和推进，重点推动具有本地知识产权、在当地注册、在当地具有支付能力的本地互联网企业发展。
“十三五”规划的“四个定位”
肖毅表示，“十三五”规划对抚州作出四个定位：南昌大都市副中心城市、江西对接“21世纪海上丝绸之路”桥头堡、全省生态文明示范市、全国历史文化名城。
南昌大都市副中心城市，不是一个行政区划概念，而是一个区域经济概念。省委、省政府提出做大做强南昌都市群，这个规划包括抚州大部分，所以我们积极策应省委、省政府决策部署，大力推进昌抚一体化。对接“21世纪海上丝绸之路”，是因为抚州离出海口近，毗邻福建，去广东、浙江、上海等地方便，招商优势明显。去年，抚州引进外资的增长幅度在全省排名第三，今年和今后一段时期，招商引资仍然是经济工作的主要内容。有好的区位条件，再加上现有的产业条件，2016年我们在扩大外延、继续推进产业招商的同时，还将立足现有企业的内涵发展，就是帮助已落户的一大批成长型、有市场的企业做大做强。为此，我们提出营造“四大环境”，即政治生态环境、经济发展环境、法治环境和生态文明环境。我们相信，随着区位条件越来越好、区位优势越来越明显、环境越来越优，招商引资成绩也会越来越好。
正在规划抚州至南昌的城际铁路
肖毅表示，昌抚一体化是省委、省政府的战略决策，是为抚州量身打造的重大区域合作决策部署。过去几年，围绕昌抚一体化，抚州和南昌都做了大量基础性工作，签订了“1+8”协议。现在，抚州和南昌通讯、金融、社保、医疗等实现了同城化，这只是一部分内容，我们要在原来工作的基础上，进一步深入推进一体化。
围绕省委、省政府作出的打造南昌大都市区战略决策，我们提出昌抚一体化首先要进一步推进基础设施一体化，目前正在规划抚州至南昌的城际铁路，通过两地的反复协商和省发改委等有关部门的大力支持，已经列入省里规划，正在推进当中，有希望在“十三五”期间建成。同时，专门规划建设昌抚合作示范区，针对抚州是全省离南昌最近的设区市、具有优美的自然环境、拥有丰富的农产品资源等优势，在昌抚一体化进程中注重错位发展、扬优成势，在建设昌抚产业合作示范区中重点推动抚州农产品基地建设，打造抚州休闲度假旅游产品，发展养老产业，把抚州打造成为南昌旅游休闲的后花园。
肖毅表示，抚州是红色苏区，为中国革命成功作出了巨大的牺牲和贡献。目前，抚州有2个国家级贫困县，7个省级扶贫县。去年，经过努力，已经有5万人脱贫，现在还有13.9万贫困人口。让这13.9万人和全国人民一道同步迈入小康，是市委、市政府责无旁贷的神圣使命。
我们响应中央号召，推进精准扶贫，变“漫灌”式扶贫为“滴灌”式扶贫。一是精准识别，通过2015年的艰苦努力，13.9万贫困人口的情况都建档立卡，都有了识别卡。去年全市开展“四进四联四帮”活动，组织近万名干部、1808个“连心”小分队深入贫困乡村调查摸底。二是精准施策，根据不同对象采取不同扶贫措施。产业扶贫是一个重要措施，在这方面，抚州有很好的条件，“一乡一业”“一村一品”初具规模。前不久，我们对各县（区）扶贫工作乃至全市全年经济发展工作进行了一次大巡察，看到不少产业扶贫的好经验。一些基地通过合作社、理事会形式，由创业能人把贫困户带到合作社里，一年下来，贫困户就基本脱贫。在抓好眼前工作的同时，要立足长远，像广昌、乐安、宜黄等地利用地理条件，发展油茶、蜜橘等产业，通过发展果业，既能够解决眼前的脱贫，又发展了长远的产业。所以，产业脱贫是扶贫工作的关键措施。