西湖区创新观护帮教举措全力挽救涉罪未成年人
不捕不诉 让“折翼”孩子迷途知返
青少年的健康成长关系国家和民族的未来，面对未成年人犯罪易发多发高发的态势，如何预防与遏制未成年人犯罪成为全社会关注的热点。近年来，西湖区人民检察院通过“一个观护帮教基地、一间工作室”等创新之举，使未成年人刑事案件不捕、不诉率逐年上升，让“折翼”的孩子重回正途，为家庭、社会找回了希望。
为提升涉罪未成年人帮教的实际效果，去年以来，西湖区检察院通过检校合作形式，与豫章书院合作，成立了全市首家“未成年人观护帮教基地”。
刚初中毕业的小王（化名）因实施信用卡诈骗犯罪，今年6月被抓获。考虑到小王认罪态度好，情节较轻，且属初犯，西湖区检察院对其作出了不逮捕的决定。但小王父母因工作繁忙，没有时间管教小王，便同意让小王进入未成年人观护帮教基地学习。 在基地内，小王与普通学生一起学习、生活，通过老师一对一地观护帮教，小王遵守纪律、认真学习，积极参加社会实践活动，和之前判若两人。“在书院里，老师对我很好，我能学习一些自己感兴趣的知识，我会改过自新，以后好好学习、努力工作，孝敬父母，回报社会。”小王态度坚定地告诉记者。
“在基地内，涉罪未成年人既能学习文化课程，参加中、高考，还可学习国学经典，强化品德教育。同时，还有社会实践课，帮助他们掌握必要的劳动技能，零障碍回归社会。而且在案件审理期间，帮教对象的学习、生活等费用都是由检察机关承担，不需要帮教对象承担。而且，我们还建立了定期回访机制，确保帮教对象能真正改过自新。”该院未检科科长涂梦云介绍道。据悉，自基地成立以来，已经有20多名涉罪未成年人进入基地帮教学习。
“小安，通过我们太阳花工作室的心理咨询和疏导以及你自己的努力，在案件审理期间，你的认罪态度好，表现积极主动，所以我院决定对你的案件作不起诉处理。希望你回到社会遵纪守法，好好孝顺父母。”9月8日上午，在西湖区检察院的太阳花工作室内，已经进行了８次心理疏导的小安（化名），听到了涂梦云的话和妈妈喜极而泣，并拉着涂梦云的手不停道谢。“太阳花工作室是一间集预防、帮教、心理咨询为一体的心理咨询室，主要针对涉罪未成年人中犯罪较轻、认罪态度较好的人员进行心理辅导和帮教。”为了更好地帮助涉罪未成年人，身为法律专业人士的涂梦云，在2013年还考取了国家心理咨询师资格证。
据悉，2012年西湖区的未成年人犯罪不捕、不诉率分别是2.9%、6.69%，2014年升至34.42%和31.03%。
●记者手记：
近年来，由于农村未成年人父母外出打工、父母离异等原因，多数孩子缺少家庭的温暖和关爱，缺少父母的管理和教育。在这样的家庭环境下，孩子们容易误入歧途，触犯法律和道德的底线。
为挽救“迷途”的羔羊，近年来，西湖区陆续推出的未成年人观护帮教基地等举措，效果究竟如何，还有待时间检验，但创新之举值得肯定。
未成年人犯罪案件不仅仅是审查事实、认定证据和适用法律那么简单,教育、感化、挽救一个孩子的效果和意义远甚于单纯办案。对于误入歧途的孩子，社会要多些宽容、体贴，相关部门要多些引导、关照，要让案结“事儿”不了，努力让这些“折翼”的孩子迷途知返。
见习记者 林阳 记者 庄艳