《新法制报》报道：搭专业平台一站式调处信访问题
11.07.2016 23:07
本文来源: 司法厅
搭专业平台一站式调处信访问题
省洪都监狱创新方法，连续13年实现无有影响的信访案件
本报讯 涂远宝 曾立生 记者徐小勇报道：近年来，省洪都监狱针对监狱涉法矛盾增多的新情况、新特点，专门成立了“法律事务工作室”，综合运用专业平台、领导包案、司法救助等手段，以法治思维和法治方式化解矛盾，连续13年实现无在全国、全省有影响的信访案件。近日，省委政法委授予该监狱“全省涉法涉诉信访改革示范单位”称号。
搭建专业平台摒弃“多头接访”
监狱是刑罚执行机关，也是刑事诉讼程序的末端，是社会矛盾的最终聚集地和社会关注的焦点地。为此，省洪都监狱专门成立了“法律事务工作室”，突出“法”的职能定位，负责监狱涉法事务的调解与处置，凡涉及涉法涉诉问题，一律由法律事务工作室负责、自始至终参与，不搞多头接访、多头处置。在处置纠纷的过程中，始终坚持“以事实为依据,以法律为准绳”，用法治思维和法治方式履行职能，化解矛盾。
该监狱聘请了两名专职律师担纲监狱的法律顾问，与法律事务工作室一道参与涉法涉诉矛盾调处，突出一个“快”字，取得了良好效果。如在调处二监区服刑人员刘某身患“骨髓炎”一案中，由于其家属不懂法律，多次诉求自请“土郎中”为刘某医治，后经法律工作室和法律顾问联合做工作，向他们讲明了法律、法规和相关政策，该犯家属最终放弃了无理诉求。
健全排查网络提高风险预测
该监狱对矛盾排查突出一个“全”字。建立了监狱“三级”排查网络，分监区每周一次、监区每半月一次、监狱每月一次定期排查。法律事务工作室、信访办、政工、纪检、管教、劳动人事、保卫等部门坚持每月召开一次碰头会，矛盾排查类别上涵盖了监狱所有人群，并编写《洪都监狱综治信访信息》，对监狱矛盾纠纷做到底数清、责任明，凡是涉法涉诉矛盾均由法律事务工作室跟踪处置，较好地做到了“早发现、早介入、早化解”。
对矛盾风险预测突出了一个“准”字，树立“力争不出事，出事不怕事，及时解决事”的观念，着眼于预防在先，力求准确判断，在服刑人员医疗、保外、故意伤害等方面引入风险评估、预先介入等机制。如服刑人员肖某突发脑溢血，监狱及时转送南昌医院治疗，进行开颅手术后，肖某仍然处于高度昏迷状态。该监及时进行风险评估，并立即采取预先介入措施，派民警赶往肖某家中，向其直系亲属通报了相关情况，并将其亲属接到医院，使其亲属确信肖某确属生理性病变所引发高度昏迷，排除了家属方的疑惑，避免了“逢死必闹”的矛盾发生。
本文来源: 司法厅
11.07.2016 23:07
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