拆除废弃铁轨提案将提交江西省两会

　　15日与19日，本报先后以 《废弃铁轨难挪走，当地居民期待还路于民》、《废弃铁轨成南昌城市发展“绊脚石”》为题，报道了随着南昌发电厂、江西省物资储运总公司等10余家企业搬离南昌市区，留下的废弃铁路专用线无人过问，成了城市的“绊脚石”。

　　新闻见报后，引起了社会各界强烈反响，部分省人大代表、省政协委员以及专家学者也纷纷建言，尽快拆除废弃铁轨还路于民。

　　洪都北大道一侧，铁轨分成了两股，一股往南昌发电厂，一股通往物资储运公司，都已废弃。

　　废弃铁轨去留未纳入城市规划

　　连日来，记者从南昌市城乡规划局了解到，废弃的企业铁路专线去留并未纳入城市建设规划。

　　南昌市城乡规划局办公室一位工作人员告诉记者，从他们了解到的情况来看，规划部门具体的工作内容还没有涉及“企业铁路专线”方面。记者接连走访南昌市规划局规划编审处、市政管线规划处两个业务部门，他们的答复都为其工作没有涉及“企业铁路专线”方面内容。

　　采访中，记者还了解到，虽然废弃的铁轨影响城区的道路通行和城市环境，但南昌市城管委也未将此纳入管理范围。

　　确定产权 尽快拆除

　　“我已经注意到了这个民生问题，并会写成一个议案，在即将召开的省十二届人大四次会议上提出。”省人大代表、江西刘锡秋律师事务所主任刘锡秋认为，废弃铁轨拆除难，难就难在一个“钱”字。“拆除铁轨与修复路面要有一笔费用，这个费用谁来出？”

　　刘锡秋表示，这些废弃铁轨有的属于铁路局，有的属于企业，经常是多头管理，产权不清晰，分工不明确。

　　“拆除废弃铁路往往要经过多部门协调才能完成。”刘锡秋告诉记者，正因如此，有关单位才要尽快把废弃铁轨的产权界定清楚，力争在最短的时间内对废弃的、横亘在南昌城区的、影响人民群众出行的铁路专用线进行清理，还人民群众一个安心、安全的道路出行环境。

　　政府牵头 合力解决

　　省政协委员李秀香对南昌废弃铁轨存在的问题也很关注。她告诉记者，据她了解，废弃铁轨给南昌城市的建设和发展带来很多问题，拆除这些废弃铁轨，已成为南昌市民的一个梦想，但年年盼年年落空。

　　李秀香说，群众利益无小事，南昌废弃铁轨遗留问题涉及民生民情，必须尽快解决好，政府责无旁贷。为能尽快将这一民生问题解决掉，她已经写了《关于拆除南昌废弃铁轨，还路于民的建议》提案，将在今年江西“两会”上提交。

　　李秀香建议，南昌市政府牵头，多部门联合行动，合力解决；重新规划建设，变废为宝；政府和各个部门应勇敢地承担起责任，而不要推卸责任。

　　对工业发展遗存拆留可因地制宜

　　“看了贵报的报道，我感触很深，企业铁路专用线作为工业发展的‘遗存’，在给城市建设和发展带来贡献的同时，也逐渐暴露出带来各种问题，影响和制约城市的发展。”华东交通大学交通运输与经济研究所所长查伟雄认为，既然企业已经搬迁，遗留的铁路专用线已经没有作用了，拆除势在必行。

　　不过，查伟雄同时提到，企业搬迁后，在拆除废弃铁轨的同时，有条件的可以考虑对原有的规划线路继续利用，改造成城市道路，因为原有的线路路基好、坡度适中，便于改造，可节约成本。

　　“尤其是对于条件成熟的地方，可以对企业铁路专用线进行二次利用，以企业铁路专用线为中心，在不影响交通、居民生活的前提下，建设以观光、休闲为主题的铁路公园，让企业铁路专用线作为城市发展的遗存保留下来。”查伟雄认为，对工业发展遗存拆留要因地制宜。■信息日报记者洪怀峰、陈尚平 文/图