拼车合法化 成本费用谁来定？

人民网北京1月3日电（王溪 胡挹工）近日，北京市交通委发布消息称，本市已制定《小客车合乘指导意见》，预计近期将公布实施细则。《意见》不但使合乘和非法运营能够得到明确区分，乘客合理分摊“拼车费”也首次得到官方认可。记者调查发现，坊间的拼车需求确实非常大，但很多人对于“成本费用如何制定”、“签订合同是否有制式模板”等细节问题尚存诸多疑问。

《意见》指出，合理的拼车收费是指油、电、气用费和过路费，车主可以按照拼车人头向合乘人员收费。此外，车主和乘客一般是同一小区或毗邻小区业主，合乘双方需要有事前约定并签订合乘协议，禁止临时随意合乘摊算相关费用。

记者在天通苑社区网、回龙观社区网和八通网等大型社区论坛上看到，很多社区网都有专门的“拼车”版块或频道，其中有大量求车和求乘客的帖子发布。天通苑社区网的拼车版块上，仅2013年12月发布的拼车信息就有30多条；八通网-北京拼车网论坛上，关于拼车需求的贴子已有28428个。

网友“狮子的坚守”说，拼车合法化的操作性几乎为零，执行起来难度相当大，如怎样签定合同、谁来鉴证检查、乘车时间地点怎样统一，出了事故怎样分担责任等……

网友“梅小小”说，不同的车型油耗差的挺大的呢，这个油、电、汽用费的成本要如何计算呢？是以车主的说法为准还是有指导标准呢？另外，所谓签订合同就能认定为不是黑车，会不会让那些黑车司机反倒以“有合同”为保护伞而钻了空子呢？

此外，还有很多人对拼车的安全性表示了担忧。一位网友对记者说：“拼车被合法化了，但是责任的归属还没有明确。车辆发生事故后，乘客的人身和财产损失到底应不应该由车主承担呢？车主的权利和义务又有谁来保证呢？”很多人表示，《意见》只是让大家看到了一线曙光，但是真到实施阶段，还需要很多政策细节的保驾护航。

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