江西省高院出台指导意见加大适用新型执行措施

　　本报讯 李哲 新法制报记者杨海涛报道：记者昨日从江西省高级人民法院了解到，该院10月13日出台了《关于适用新型执行措施若干问题的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求全省法院加大适用新型执行措施，充分发挥新型执行措施的强制、惩戒和威慑作用，提升案件执行质效。

　　提升案件执行效果

　　近年来，国家为有效破解“执行难”，陆续通过立法或最高法院司法解释、规范性文件的形式，确认了财产报告、限制出境、限制高消费、公布失信被执行人名单、悬赏执行、强制审计等一系列新型的执行措施。

　　在司法实践中，江西法院依然普遍存在执行措施手段运用单一、综合运用执行措施能力不强的问题。为进一步依法突出执行工作强制性，提高全省法院适用新型执行措施的针对性、规范性和实效性，江西省高级人民法院出台了《指导意见》。

　　据介绍，《指导意见》分为责令被执行人报告财产、限制出境、限制高消费、公布失信被执行人名单信息、悬赏执行、强制审计等六项新型执行措施进行了系统规定，明确了适用情形，细化了程序节点，以有效提高新型执行措施适用的针对性和规范性，各个部分相互独立又内在关联，涵盖了当前执行工作中主要的新型执行措施。同时，对《民事诉讼法》和有关司法解释、规范性文件中关于新型执行措施的规定进行了系统的梳理整合，并紧密结合执行实践，细化了程序节点，使新型执行措施的适用更具有系统性和操作性，从而充分发挥新型执行措施的强制、惩戒和威慑作用。

　　最大限度兑现当事人胜诉权益

　　据介绍，公布失信被执行人名单，是一项有力的信用惩戒措施。今后，法院在失信被执行人工作和生活的区域内，将利用市民广场、步行街、百货商场的露天显示屏，公交车移动电视，农村集贸市场、村委会公告栏等信息载体予以公布，让“老赖”无藏身之地。在公布的同时，法院也将采取必要的措施，平衡保护隐私权，防止公民信息被利用从事违法犯罪活动。

　　记者了解到，为防止执行措施滥用，《指导意见》对新型执行措施的作出规定：“由执行员报执行局局长审核，院长审批。”

　　同时，全省法院将以《指导意见》的出台为契机，进一步依法突出执行工作强制性，加大适用各类新型执行措施，坚决打击拒不履行法院判决裁定的行为，最大限度兑现当事人胜诉权益。