[思客]大数据带来"弯道取直与换轨"的新机遇
4月27日，著名大数据专家涂子沛、贵阳市委书记陈刚、北京浩瀚深度信息技术股份有限公司总裁张跃应邀做客《思客讲堂》，共同探讨大数据带来的新经济模式，数据如何开放与管理，大数据技术将给中国社会带来的挑战和新机遇等话题，现场讨论“火花四射”，各种精彩观点层出不穷。本次活动由思客与观数科技、北大国发院博士论坛联合举办。
涂子沛、陈刚、张跃在思客讲堂活动现场 姚冠华/摄
开放数据，政府应该走在商业机构前面思客 ：BAT拥有大量的数据，而且是他们的核心竞争力。涂老师，您曾担任阿里的副总裁，假如您是马云，会开放数据吗？
涂子沛 ：事实上，阿里一直在开放数据。 开放数据首先是公共部门先开放，然后是商业机构。所以，公共部门应该做领头羊 。贵阳在这方面做了很好的工作。 但是阿里不可能全部开放， 因为涉及到商业竞争，这部分数据是商业机构投资，然后他搜集的数据。他有所有权，所以他可以拒绝开放，可以封闭。但是开放有很多层次，可以说向整个社会开放，也可以向一个人开放。比如阿里向个人开放，我想看个人的消费记录能不能看，中国正逐步向这个方向前进。 我希望看到的是公共部门在引领数据开放，而不是商业机构 。如果是商业机构在引领中国的数据开放，那我们的公共部门就缺位了。
图为新华网董事长、总裁田舒斌与嘉宾在“数据化生活与共享经济”思客讲堂现场。姚冠华/摄
陈刚 ：涂子沛的观点我是赞同的。政府在数据开放的方面应该走在前面。走在前面，我认为有两句话： 第一，政府要搭建规则，搭建秩序，让数据有序的开放，让数据更安全的开放。第二，政府是目前社会最大数据拥有者，而这些数据来自于民，应当服务于民 。在保护个人隐私的前提下，在保护社会公共安全的前提下，数据应当尽可能的开放。但是我们现在看到一个问题是什么？有不少的部门想开放数据，但是他不知道怎么开放。因为大家都知道，大数据是一个双刃剑，数据开放的同时意味着社会的风险。怎么样在数据开放的同时尽可能的保护隐私，保护社会的公共安全？这就是政府在数据开放中面临的一个问题。那么，我们贵阳推进开放，现在做三个层次：第一，先把政府数据开始共建，通过数据的共建，建立统一的数据标准和数据存放接口的互联，使得数据从产生开始就有共同的标准，共同的可使用的结构化的尺子。第二方面，可以实现政府部门数据的互通。现在出现许许多多的事情，就是因为政府之间的数据不通，工商填一个表，下一个部门还要填同样的表格。
涂子沛：开放数据首先是公共部门先开放，然后是商业机构。姚冠华/摄
涂子沛 ：这是我回国亲历的一个事情。我租了一个房子去办证，拿了一堆的资料。现在政府把行政中心放在一起，柜台就是开放式的。我跟办电卡的说我要办电卡，他要我复印资料；我在这边办水卡的时候，那个人还要我再复印一套资料，这就说明这个数据完全没有连通。
陈刚 ：他刚才讲的这个故事也不是贵阳的故事。实际上，政府部门之间数据要互通，我认为这是第二个阶段。 最重要的阶段是政府的数据和社会共享 。我认为最重要的一条，怎么样来共享，怎么样来有序的共享，怎么样共享产生的是正能量。
在这个过程中，我认为政府需要探索数据有序开放的模式。我们现在讨论比较多的是抱怨政府数据不开放。其实政府有政府部门的担心，这个数据开放之后如果造成了隐私的问题，造成了公共安全的问题，谁来负这个责任。因此，数据开放需要一个加工再处理的过程。
比如，把身份证号码、电话号码、住址去掉，然后把有价值的数据向社会开放。现在做的比较多的是停车场的数据，其实城市交通的数据就可以向社会开放。我知道有人比我的想法更聪明，如果用这些数据干一些不法的事情就会出麻烦。我们首先是契约式的开放。你是一个法人，是一个可以承担责任的人。我跟你签订约定，把数据有序的向你开放。你用这个数据可以服务于社会，也可以给自己的企业带来价值，这就形成有序的数据开放。
政府的数据如何有效开放，现在还没有标准的答案和统一的格式。贵州作为大数据的综合试验区，我们有义务探索这个路径。