探索生态文明建设新机制(图)

05.11.2015  13:08
  率先实施覆盖全境的流域生态补偿,成为全国流域生态补偿资金筹集量最大的省份;全面推行“河长制”,呵护河湖清水;建立生态文明建设考核评价体系,在考评体制上下出“先手棋”……在生态文明先行示范区建设中,江西扫清制度障碍,发挥体制机制改革的牵引作用,在生态补偿、创新河湖管理与保护、建立生态文明建设考核评价体系制度等一系列制度探索道路上,江西老表“先行快跑”,大胆探索出一种可复制的“江西模式”。

  完善补偿制,严守生态红线,实现经济社会可持续发展

  【现场直击】站在寻乌县三标乡三标村九曲湾库区举目远眺,原本距离九曲湾水库500多米处的百亩果园已不复存在,大片的湿地松和杉树随风摇曳。九曲湾水库是县城的唯一饮用水源。前些年,由于库区环境保护没能得到足够重视,一度暴发过蓝藻,果园退出后,水质明显得到改善。

  县财政每年挤出2600多万元,用于生态敏感区域的退果补偿,引导已种植果树的部分山场改种阔叶林和小山竹。县里重点对九曲湾库区实施退果还林工程,累计投入资金4000万元,退果面积达2000亩。九曲湾水库上游、沿河两边的林相和水土保持情况明显好转。

  【亮点解读】为严守生态底线,我省将划定生态环境保护红线、永久基本农田红线。抓紧研究制定生态红线内的管制措施,加强对生态保护红线区域的环境监管,把生态保护红线的执行情况纳入对各地经济社会发展的考核内容,防止不合理开发建设活动对生态红线的破坏。为保护生态环境、实现可持续发展,省政府日前印发《江西省流域生态补偿办法(试行)》,决定明年筹集20.91亿元在全省境内实施流域生态补偿。进一步提高我省生态公益林补偿标准,将我省纳入中央和省级补偿范围的5100万亩生态公益林的补偿标准由平均每亩17.5元提高到平均每亩20.5元,各项补偿资金目前已全部下达。

  【前景展望】我省下一步将加快研究出台森林生态补偿、湿地生态补偿、矿产资源开发生态补偿等制度。通过健全的生态补偿制度,真正体现自然生态是有价的,保护生态就应得到合理回报和经济补偿。