李忠卿：收费公路监管前置了，其他领域呢？

　　记者15日从交通部了解到，交通部《关于全面深化交通运输改革的意见》日前正式出台，在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域的改革将取得突破。其中有关收费公路的问题上提到，政府投资的收费公路实施收支两条线，专家称可加强对经营者成本控制，以及避免高速费被随意挪动。（1月16日《京华时报》）

　　一直以来，我国的高速公路收费问题饱受公众诟病，原因在于某些收费公路到期之后，言不由衷，擅自决定继续征收过路费，引起坊间巨大的民怨，相关主管部门则骑虎难下。不允许继续收费吧，收费公路还贷压力很大，至今还有债务缠身，一旦拆除了收费站，谁来收拾这个烂摊子？同意继续收费呢，势必引发民众的反感与愤怒，使得政府遭遇诚信危机。

　　有鉴于此，国家交通部决定深化交通运输改革，针对某些不合理的体制，进行大刀阔斧地改革与创新，最新的举措便是实行特许经营，并采取收支两条线，将通行费收支纳入政府预算管理。中国道路运输协会秘书长王丽梅将之概括为一句话：从之前的监管后置改变为现在的监管前置。

　　一前一后的变化，看似简单无奇，实则蕴含深意，以前的监管往往都是事后诸葛亮，屡次发现问题，一再亡羊补牢，财大气粗，败家子也多，花钱大手大脚，就是这一台台高速运转的“提款机”，造成了收费成本居高不下，至于钱流失到了何处，有没有被挪用，则是一笔糊涂账，很难查得清。

　　因而，当某些收费站到期又继续收费时，自然难以服众，引发公众不满。现在官方提出了监管前置，就像打蛇打到了七寸，可谓击中了要害，相信这一新规必定会对经营者的经营成本起到管控作用，只要透明度高一点，随时接受公众质询，就一定会得到民意支持。由此联想到，乱收费的医疗与教育行业，是不是也可以采取这一最新的举措呢？须知，这些高收费的行业对老百姓的影响最大，受害最深，笔者希望监管前置能扩大到这些事关民生的领域，只要政府高度重视了，真正“刮骨疗伤”了，就没有过不去的“火焰山”。难道不是吗？