改“游戏规则” 促审批提速

27.12.2016  13:33

根治“红顶中介”建立“中介超市

水利行业行政审批中介服务一直存在着地域性强、垄断性强、收费偏高、随意性大等问题,饱受广大群众诟病,为彻底根治这一现象,从制度上堵住“红顶中介”的漏洞,2016年来,新余市水务局认真谋划,积极引进,在全省率先建立了一个涉及水土保持、水资源论证、水利项目初步设计、水利工程监理、水利工程招标代理等五类中介服务的“中介超市”,涵盖了本市所有水利行政审批中介服务。

27家中介机构入驻“中介超市”公平竞争

仅2016年一年,就有5大类27家中介机构通过了市水利主管部门的审核,顺利入驻“中介超市”进行执业,今后,凡限额以下的政府类投资项目,必须在“中介超市”摇号选取中介服务机构,其它项目投资单位和企业可根据自愿原则或者业务需要,委托“中介超市”提供平等竞争的方式,公开选取中介服务机构。

中介超市”的创办,彻底改变了水利中介行业的“游戏规则”,杜绝了过去“红顶中介”又吃委托单位,还吃审批部门,吃了上家吃下家的审批乱象,变“面对面”服务为“背靠背”服务,不仅提升了水利中介机构的整体信用,还大大缩短了行政审批的审批周期,据统计,自“中介超市”建立后,各审批事项从原来的至少15个工作日普遍压缩到了5个工作日左右,缩短了近2/3。

动态管理,奖优罚劣

      作为“中介超市”内的“商品”,并不能终身“保质”。为做好中介机构的管理工作,市水务局从机构准入、执业规范、绩效考核等方面制订了详细的管理考核办法,要求各中介机构落实服务承诺制、限时办结制等制度,规范服务行为,提高办结速度,建立收费标准,杜绝价格垄断。每季度,市水务局将对入驻的中介机构进行一次考评,从优到劣分为A、B、C、D四个等次,对服务优、信誉好的中介机构,张榜公布进行表彰;对服务差、不守信的企业,轻则限期停业整改,重则直接清退,并向社会公布失信结果。