江西社会体制改革取得成效 法律顾问制度宜春模式叫响全国

　　在市、县、乡三级政府及其单位全面聘请法律顾问，实现法律顾问制度全覆盖，市、县两级政府聘请率100%，90%的市直行政事业单位和乡镇已聘请法律顾问……法律顾问制度的宜春模式，2014年被中央综治办以中综办〔2014〕23号文件印发全国推广。这是我省扎实推进社会体制改革取得的成果。

　　法律顾问制度明年底全省全覆盖

　　其实，法律顾问制度的宜春模式，是在以推广奉新经验为契机推出的。奉新县在2011年试点的基础上，于2013年全面推广法律顾问制度，至2014年年底，县委、县政府和18个乡镇、25个县直部门、7个村（社区）、38家企业全部聘请了法律顾问。截至目前，全县法律顾问共参与县、乡政府重大决策128项，参与起草、审查规范性文件207件，参与政府重大行政行为法律审查把关67件次，法律顾问参与调处矛盾纠纷866件，调处成功率98.6%，为人民群众提供法律服务4.6万余人次，为210名困难群众提供法律援助。

　　法律顾问制度的宜春模式也收到明显成效。2014年以来，宜春市法律顾问共为聘用单位审查涉法文件文书合同319件，调解矛盾纠纷560多起，成功率达95%，受理法律援助案件1090件，为群众挽回经济损失1925万元，提供法律咨询1540人次，开展法制宣传40余次。

　　对普遍建立法律顾问制度，我省坚持高位推动。省委、省政府两办出台《关于在全省普遍建立法律顾问制度的意见》。到2016年底实现法律顾问制度在全省党政机关、人民团体、国有企事业单位和村（居）委会全覆盖。

　　我省公众安全感指数达到95.33%

　　据介绍，在推动实施法治江西建设上，我省依法行政实现新突破。承接国务院下放行政审批事项91项，取消和下放行政审批事项234项，审批项目精简率达38%。积极推进“三个清单”建设，向社会公布398个审批事项的权力清单。

　　同时，在依法治理“老赖”问题实现新突破。省政府出台了《江西省社会信用体系建设规划（2014－2020年）》。省委宣传部、省文明办建立了省级诚信建设工作联席会议，定期发布“诚信红黑榜”。人行南昌中心支行对全省5.3万余家企业实施了信用管理。省商务厅首次实名发布市场主体“黑名单”。省文明办、省法院等部门联合向社会曝光“老赖”1.4万余人。

　　此外，在依法化解矛盾纠纷实现新突破。去年依法化解社会矛盾纠纷13.2万件，成功率96.5%。全省实现了“五个未发生”（即未发生危害国家安全事件、影响政治稳定事件、暴力恐怖事件、在全国有影响的恶性刑事案件、重大群体性事件），公众安全感指数达95.33%。

　　文/江南都市报记者陈艳伟